Есть ли закон запрещающий проносить свои напитки в кинотеатр

Законно ли это? Что делать и говорить? Куда писать и жаловаться, если вдруг такая ситуация с вами приключилась, и главное — как всё-таки попасть на сеанс в кино, сохранив при этом свои пакеты с продуктами и настроение?

Правдивый рассказ о реалиях современного кинотеатра, его мифах о еде и рюкзаках с комментариями компетентных юристов и адвокатов.

За сохранность вещей, оставленных в камере хранения кинотеатра, никто ответственности не несет?

- В кинотеатре „К*“, рядом с метро „Анино“ сталкиваюсь с такой ситуацией довольно часто, либо сам „попадаю“, либо мои друзья, — рассказывает постоянный посетитель кинотеатра Игорь. — Охранник перед входом в кинозал просит показать сумки и рюкзаки, а если видит подобие жирной пищи (даже в вакуумной упаковке), замечу — не купленной в кафе на территории кинотеатра, например, вкусняшки из „КФС“ или просто еда из магазина), то в зал пускать не хотят. А чтобы мы не возникали, предлагают сдать вещи в камеру хранения. Однако, над этими ящиками (куда предлагают сложить все пакеты с едой) огромными буквами предостережение, что за сохранность вещей, оставленных там, никто ответственности не несет. Просто супер, правда? Когда я отказался оставлять свой рюкзак в камере хранения, мне вдруг администрация кинотеатра предложила вернуть деньги за билет в кассе.

Сергей Воронин, адвокат:

Алексей Карабаев, управляющий партнер LAS:

«Действия по проносу еды не прописаны ни в одном нормативном акте, соответственно подобный запрет противоречит нормам Закона. Аналогичный довольно громкий инцидент, с последующим решением суда, вынесенным в пользу граждан (зрителей) произошел в 2013 году в Екатеринбурге.

Сергей Воронин, адвокат:

Алексей Карабаев, управляющий партнер LAS:

Досмотр — является мероприятием, предусмотренным по нормам КоАП РФ — ст. 27.7. При этом, осуществлять досмотр вещей, находящихся при физическом лице могут только отдельные должностные лица одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола (ознакомиться подробнее можно в ст. 27.2 и 27.3. КоАП РФ).

«Не впустить вас в кинозал, если вы отказались показать содержимое своего пакета никто не имеет права по той простой причине, что вы приобрели билет — это способ заключения договора на кинообслуживание, а односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

Об антитеррористическом законе в кинотеатре

Алексей Карабаев, управляющий партнер LAS:

Резюмируя всё выше сказанное и описанное, герой, отстаивавший свои законные права перед бездуховной физиономией администрации кинотеатра, конечно же был прав. Прав во всем. Другое дело, что, не имея достаточно грамотных юридических навыков и умений, он не смог отстоять свою правоту до конца. Однако его испорченное настроение и унижения, которым его подвергала администрация кинотеатра, может с лихвой видоизмениться в денежную компенсацию от кинотеатра, при условии, если он сумеет доказать факт грубого нарушения законодательства со стороны администрации кинотеатра. А в этом случае, вся надежда на грамотного специалиста и доказательной базы.

Исходя из компетентных комментариев юристов — решение судебного разбирательства будет, скорее всего в пользу, героя, который подобным процессом не только накажет сотрудников кинотеатра, но и поможет топ-менеджменту компании видоизменить свою политику в адрес посетителей кинозалов.

Как возместить ущерб от неправомерных действий сотрудников кинотеатра? Куда писать и о чем?

За демонстратором фильмов предлагается, в частности, закрепить обязанности:

Законопроектом также вводится запрет на фото-, аудио- и видеозапись демонстрируемых фильмов или их фрагментов, вне зависимости от целей.

Законодательная инициатива исходила от представителей отрасли, заявила РБК глава департамента кинематографии Минкультуры Ольга Любимова. Наибольшие проблемы, связанные с проносом зрителями своей еды на сеанс, как отметила Любимова, на сегодня испытывают кинотеатры в небольших российских городах (до 500 тыс. человек).

Как сейчас регулируется пронос продуктов в зал

Что предлагается изменить

Как это скажется на работе кинотеатров

Когда вы идете в кинотеатр, то можете встретить объявление в котором будет написано, что с напитками и едой, приобретенными за пределами кинотеатра, входить нельзя.

Такое требование кажется вроде бы логичным, потому что основная прибыль кинотеатра складывается не столько за счет продажи билетов, сколько за счет продажи еды и напитков в баре кинотеатра. Кроме того, многие кинотеатры ссылаются на то, что у них приняты “Правила посещения кинотеатра”, которые прямо запрещают посещать кинозал с едой и напитками, приобретенными за пределами кинотеатра. Давайте попробуем на основании закона разобраться в том, может ли кинотеатр вводить такие ограничения.

Данный вопрос регулируется Гражданским кодексом РФ (Далее — ГК РФ), Законом о защите прав потребителей, а также Постановлением Правительства РФ от 17.11.1994 № 1264 “Об утверждении Правил по киновидеообслуживанию населения” (Далее — Правила кинооблуживания № 1264).

При покупке билета зритель заключает договор оказания услуг по кинообслуживанию. В силу ст. 422 ГК РФ любой договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами. Одним из таких обязательных правовых актов являются Правила кинообслуживания № 1264.

В силу п. 25 Правил кинообслуживания № 1264 зрители обязаны при посещении киновидеозрелищных предприятий соблюдать правила работы киновидеозрелищных предприятий. На основании именно этой нормы большинство кинотеатров утверждают, что в принятых кинотеатром правилах и содержится запрет на проход в кинозал со своими напитками и едой.

Однако в том же 25 пункте далее сказано, что Администрация киновидеозрелищного предприятия вправе не допустить зрителя на просмотр или удалить из зала в случае нарушения зрителем общественного порядка и причинения вреда имуществу киновидеозрелищного предприятия. Исходя из этой нормы есть только два случая, когда зрителя можно не пустить в кинозал:

1. Нарушение общественного порядка;
2. Причинение вреда имуществу.

Никаких иных оснований для отказа зрителю в допуске в кинозал данные Правила кинообслуживания № 1264 не предусматривают. Однако не будем делать поспешных выводов и обратимся к тому, что думают суды по этому поводу.

Судебная практика идет по пути, когда только в двух вышеуказанных случаях можно не пустить зрителя в кинозал. Конечно, есть отдельные судебные решения (например, решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 03 марта 2015 года), где суд встает на сторону кинотеатра и указывает о том, что кинотеатр может предусмотреть в своих правилах и иные основания для отказа зрителю в допуске в кинозал, включая условие про запрет в отношении еды и напитков, приобретенных вне кинотеатра. Однако это является исключением, чем правилом. Обычно в таких случаях суды встают на сторону зрителя и аргументруют это тем, что договор должен соответствовать требованиям нормативных актов РФ, в том числе Правилам кинообслуживания № 1264 (Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2013 по делу N А03–11511/2013, Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 23.09.2015 N 33–14976/2015). Соответственно, только в двух случаях можно отказать зрителю в допуске в кинозал, о которых мы писали выше.

Примечательно, как некоторые суды в то же время реагируют на запрет в правилах кинотеатра в отношении прохода в кинозал со спортивным инвентарем (лыжами, коньками и т.п.).

Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 23.09.2015 N 33–14976/2015

Судебная коллегия полагает не подлежащим удовлетворению довод о признании незаконным пункта 7.16 Правил, поскольку полагает, что запрет на посещение кинотеатров с лыжами, коньками, роликовыми коньками, скейтбордами и т.п. без чехлов или в ненадлежащей упаковке не противоречит положениям Правил по киновидеообслуживанию населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 1264, поскольку пунктом 12 Правил предусмотрено, что киновидеозрелищные предприятия обязаны обеспечивать качественный показ киновидеофильмов и поддерживать необходимый уровень технической оснащенности, комфортности, безопасности и качества обслуживания зрителей. Это указывает на недопустимость ущемления прав на комфортность одних потребителей за счет интересов других потребителей.

Посмотрим также любопытное мнение суда и на вопрос прохода в кинотеатр с багажом.

Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 23.09.2015 N 33–14976/2015

Судебная коллегия полагает не подлежащим удовлетворению довод о признании незаконным пункта 7.8. Правил посещения кинотеатра, в соответствии с которым посетителям кинотеатра запрещается заходить на территорию кинотеатра с багажом (сумками, чемоданами, сумками на колесиках и т.п.), любая сторона которого превышает 40 см.

Согласно требованиям ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ “О противодействии терроризму” противодействие терроризму основывается на принципах обеспеченности и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, приоритете мер предупреждения терроризма.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что в целях обеспечения безопасности граждан, находящихся в общественных местах, учитывая положения ФЗ “О противодействии терроризму” и Концепции противодействия терроризму, запрет на посещение кинотеатров багажом (сумками, чемоданами, сумками на колесиках и т.п.) является правомерным.

Таким образом, зритель может заходить со своей едой и напитками в кинозал, а кинотеатр не имеет права отказать такому зрителю в допуске в кинозал. В противном случае зритель может обратиться в Роспотребнадзор или суд. Соответственно, миф можно считать опровергнутым.

Если вам понравился пост, то вы можете отслеживать новые посты по не менее интересным темам ВКонтакте по этой ссылке или подписаться в Инстаграме по этой ссылке.

Что делать, если Вы столкнулись с нарушением?

Вежливо скажите, что администрация кинотеатра нарушает Закон о защите прав потребителей, и, если Вас не пустят, вы обратитесь в Роспотребнадзор, в Прокуратуру и оставите отзывы на флампе и яндекс-маркете. После такого Вас пропустят в 90% случаев.

После этого у Вас есть полное право требовать от кинотеатра компенсации стоимости билетов и компенсации морального вреда. Так билет в 300 рублей и испорченный вечер может влететь кинотеатру в сумму до 50 000 рублей.

Настоятельно рекомендуем обратиться к юристу по защите прав потребителей, если намерены судиться. Мы поможем составить документы, грамотно выстроить свою позицию и убедить суд в том, что кинотеатр должен заплатить за свои злодеяния сполна, чтобы неповадно было.

#защитаправпотребителей #юристпозащитеправпотребителей #адвокатпозащитеправпотребителей #юристекатеринбург #непустиливкинотеатр #бенефактум #benefactum

Как указано в документе, размещенном на федеральном портале проектов нормативных правовых актов, кинотеатры вправе включать в правила посещения положения, запрещающие проносить в зал "продукты питания, а также алкогольные и прохладительные напитки, за исключением приобретенных в специализированных торговых точках, расположенных на территории кинотеатра". Такая мера предлагается "в целях сохранения имущества и обеспечения общественного порядка и общественной безопасности".

Кроме того, в проекте прописаны обязанности демонстраторов фильмов: они должны поддерживать необходимый уровень технической оснащенности и безопасности, организовывать эвакуацию зрителей при возникновении ЧП, а также защищать детей от информации, которая может нанести им вред. Если кинотеатр отменил сеанс или заменил фильм, зрители имеют право вернуть деньги за билет. Главное, обратиться к кинотеатру не позднее пяти дней после проведения (или не проведения) сеанса.

Вопрос с едой и напитками в кино поднимался уже не раз. Так, менее года назад Госдума предлагала запретить есть попкорн во время просмотра фильма. Случались и резонансные судебные разбирательства, где суд усматривал в таких запретах ущемление прав потребителей.

Со своей едой нельзя. Но если через Прокуратуру, то можно. О конфликте зрителей и владельцев кинотеатров "Народная экономика", но сначала новости.

Накопительный налоговый вычет. Покупатели домов и квартир смогут оформлять его не раз в жизни, как сейчас, а до тех пор, пока общая сумма не достигнет 2 миллионов рублей. Депутаты Госдумы в первом чтении предложение уже одобрили. Что актуально для недорого жилья, стоимостью, соответственно, ниже 2 миллионов. А также для покупок в долевую собственность. Сейчас, скажем, муж и жена приобретая квартиру за 4 миллиона, могут получить 2 миллиона вычета на двоих, то есть, лишь по миллиону на каждого. И при этом право на последующие льготы теряют. А из бюджета вернуть можно 13% от суммы вычета. В случае с недвижимостью, максимум, 260 тысяч рублей. Впрочем, давая послабления в одном, закон становится строже в другом. Проценты по ипотечным кредитам, а пока налог можно возвращать со всего, что уплачено банку, будут ограничены вычетом в 1,5 миллиона рублей в год.

В долг не брать, откладывать. Россияне меняют финансовую стратегию, констатируют в Центробанке по итогам первого квартала. Рост средств на депозитах без малого 3,5%. В 2012 году в это время был лишь 1%. Но тут другая проблема. Доходность сбережений, предсказывают эксперты, вот-вот начнет падать. Банки будут снижать ставки: у них теперь меньше стимулов бороться за деньги вкладчиков. Поскольку меньше, уже на 1,5%, стало заемщиков, без которых, собственно, круговорот денег весьма затруднителен.

А вот кинотеатрам, похоже, затруднительно без продаж газировки и попкорна. За последние 20 лет там приучили многих зрителей к билетам покупать еще и еду в нагрузку. Что при самом скромном аппетите раза в полтора увеличивает стоимость похода в кино. При условии, что та же газировка куплена в баре кинозала, а не в соседнем магазине, где заметно дешевле. Видимо, отсюда предупреждения "со своей едой нельзя". Но жителям Екатеринбурга теперь можно.

От ворот поворот. И все из-за бутылки воды и упаковки печенья. Со своими продуктами даже к кассам подойти нельзя. Бдительный охранник предлагает употребить все на входе или сдать в камеру хранения.

На возражение, что здесь грубо попирают права потребителей, работники заведения не реагируют. Мол, частная территория и в кино пускаем по своим правилам. Они для наглядности тут же, на рамке металлоискателя. Требуем книгу жалоб. И пока ее заполняем, охранник раскрывает причину столь пристального внимания к чужим продуктам.

"У нас дороже стоит. Выгода, правильно? А так никакой выгоды не будет, если все с колами, с водой будут проходить", - говорит охранник.

Один из екатеринбуржцев оказался ровно в такой же ситуации. На сеанс с билетом в руках его не пустили из-за напитка. Купил в ближайшем магазине и решил пронести его в зал. Охрана кинотеатра отказала зрителю в просмотре. Молодой человек отправился прямиком в Прокуратуру.

"Было направлено исковое заявление, в котором было потребовано признать данные действия администрации кинотеатре незаконными и обязать изменить правила, на основании которых данный гражданин не было допущен до просмотра кинофильма", - рассказывает заместитель прокурора Чкаловского района Екатеринбурга Виктор Цивилeв.

Прокуратура указала, что кинотеатр нарушал не только закон о защите прав потребителей, но и правила по киновидеообслуживанию. В них сказано, что администрация кинотеатра может не пустить зрителя, только если он нарушает порядок или портит имущество. Ни о каких продуктах питания в документах речи не идет.

За судебным процессом внимательно следили представители всей киноиндустрии Екатеринбурга. Некоторые заведения даже без вмешательства Прокуратуры готовы изменить правила посещения. И уже сейчас начинают подсчитывать возможные убытки.

Одна только воздушная кукуруза может обеспечить кинотеатру неплохой доход. Волшебный продукт, как называют попкорн бармены, имеет низкую себестоимость. А продают его детям и взрослым раз в 5 дороже от закупочной цены. Руководство некоторых кинотеатров уверено: их правила посетителей не только не ущемляют, но защищают.

"Ты сидишь, ешь курицу, а я ем попкорн, я сижу нюхаю все это, может мне это не приятно. Запах представляете какой будет в кинотеатре, если каждый придет со своим?" - говорит директор кинотеатра Александр Прохоров.

Больше всего новым правилам обрадовались те, кто привык считать каждый рубль.

"Иногородние студенты, денег нет, везде экономим. Лучше с собой принести, все равно дешевле", - говорят студенты Дмитрий Артиков и Александр Парфенов.

"У них же здесь дороже и намного дороже, им же выгоднее это, чем если я в магазине куплю", - отмечает пенсионерка Ирина Чеченева.

"Мне удобнее все-таки сделать это в кинотеатре. Не нужно ничего нести с собой", - говорит зритель Иван Девятов.

"Можно взять и в баре. В принципе, на 30 рублей всего дороже и нервы себе не трепать, и никому", - добавляет зрительница Галина Сапончик.

В кинотеатре, чьи правила стали поводом для судебного разбирательства, трепать нервы зрителям уже не придется. Не дожидаясь вступления решения суда в силу, администрация вычеркнула продукты и напитки из запретного списка. На всe то же печенье и воду охрана здесь теперь не обращает никакого внимания.

500 евро под подозрением. Европейскому Центробанку от коллег из "Бэнк оф Америка" пришло предложение вывести из оборота эти купюры. Дать тем, у кого они есть, месяц, чтобы положить деньги на депозит. Но при этом с обязательным объяснением, откуда, собственно, доходы. Все, что, в итоге, останется на руках попросту аннулировать. И нанести, таким образом, удар по организованной преступности. А по данным разных международных организаций, борющихся с отмыванием денег, от 70 до 90% купюр 500 евро используются для хранения денег, добытых незаконно. Интерес преступников понятен. 10 миллионов евро полтысячными купюрами умещаются в стандартную 45-сантиметровую ячейку сейфа. А миллион долларов весит всего 1,5 килограмма. В то время как купюрами по 100 долларов все 10. Ответа от европейских финансистов пока нет. Но эксперты сомневаются, что там пойдут на столь радикальный шаг.

Что написано в законе

Поэтому не пропустить вас или потребовать выбросить еду и напитки, пусть и приобретенные в магазине, сотрудники кинотеатра не могут, а вот выпроводить вас из зала и наказать по всей строгости за недостойное поведение имеют полное право.

Как беспрепятственно пронести еду в зал

Чтобы не привлекать внимание охраны, положите заранее купленные продукты в темный пакет. Так вы избавите себя от лишних вопросов и споров на входе. Во время сеанса сотрудники кинотеатра вряд ли подойдут и начнут выяснять, откуда у вас еда. Ведь в этом случае они будут мешать смотреть фильм другим посетителям, которые заплатили деньги за билет и вряд ли будут довольны словесной перепалкой в зале.

Кстати, проверять сумки зрителей на входе в зал персонал кинотеатра тоже не должен, а если вы отказываетесь показывать содержимое своего рюкзака, а вас не допускают до просмотра, можно смело обращаться в Роспотребнадзор, так как подобный запрет — не что иное, как нарушение прав потребителя. Впрочем, как и попытка не пустить вас в кинозал со своей едой.

Нельзя будет брать еду и напитки, которые не покупались в кинобаре / Фото: images.squarespace-cdn.com

В кинотеатры перестанут пускать со своей едой и напитками, пишет РБК со ссылкой на соответствующие поправки в закон "О государственной поддержке кинематографии РФ", которые уже разработали в Минкультуры.

Министерство обратило внимание на то, что в последнее время кинобары теряют до 10% своей выручки, поскольку подобное ограничение отсутствует.

Было предложено закрепить ряд обязанностей за кинотеатрами, среди которых поддержание необходимого уровня безопасности в кинотеатре, организация эвакуации при возникновении ЧС, защита детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию и так далее.

Однако появился и еще один пункт. Как рассказал изданию гендиректор сети кинотеатров "Премьер Зал" Владимир Петелин, у них теперь есть право запрещать зрителям проносить на сеансы свои продукты питания. Нельзя будет брать с собой и напитки, алкогольные или прохладительные, если они куплены вне территории кинотеатра.

Стоит отметить, что во многих кинотеатрах и так не разрешают проносить в зал собственную еду. Но на стороне зрителей выступали суды и прокуратура, поскольку действующие правила признавали ущемляющими их права.

Специалисты Роспотребнадзора объясняют, почему незаконен запрет зрителям кинотеатров приносить свои продукты и напитки.

Не навязывайте

Правы ли администрации развлекательных учреждений, пытающиеся по полной заработать на своих клиентах, или их действия нарушают права потребителей? Могут ли потребители проносить с собой продукты питания и напитки в торгово-развлекательные центры и кинотеатры? Разъяснения на этот счет дают специалисты Управления Роспотребнадзора по Самарской области. По их словам, в последнее время обращений на этот счет поступает им очень много.

А пункт 25 Правил по киновидеообслуживанию населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.11.1994 г. №1264, содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым администрация кинотеатра вправе не допустить зрителя на просмотр или удалить из зала. Этот перечень не велик: если зрителем нарушен общественный порядок и причинен вред имуществу предприятия. Таким образом, запрет администрации кинотеатра проносить на просмотр фильма свои продукты или напитки неправомерен. Что также подтверждается судебной практикой.

Проспорили

Начните с претензии

Так что же делать, если руководство развлекательного учреждения не позволяет пить молоко во время просмотра фильма или есть домашние пельмени в перерывах между игрой в боулинг? Эксперты Роспотребнадзора советуют: в случае возникновения подобных ситуаций потребитель праве обратиться письменно к руководителю торгово-развлекательного центра или кинотеатра (сделать это можно как лично, так и отправив претензию почтой письмом с уведомлением). В случае невозможности разрешения вопроса по обоюдному согласию сторон обиженные потребители могут обратиться в Управление Роспотребнадзора по Самарской области по адресу: г. Самара, проспект Георгия Митирева, д. 1, приложив копии всех имеющихся документов по делу. Также потребитель вправе за защитой своих прав обратиться в суд. Сделать это можно как по месту своего жительства, так и по месту пребывания, либо по месту нахождения ответчика, либо по месту заключения или исполнения договора.

Приятного просмотра!

Наша справка

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 закона о правах потребителя, при обращении с иском в суд потребители освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, связанным с нарушением их прав.

Можно ли пронести с собой еду, купленную не в кинотеатре, на просмотр фильма, а в ресторане употреблять еду и пить напитки, принесенные с собой? Законодательство РФ не содержит запрета на то, чтобы проносить напитки, продукты в кинотеатр и ресторан, и на их употребление.

Согласно п. 16 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных постановлением правительства РФ от 15.08.1997 № 1036, исполнитель обязан оказать услугу любому потребителю, обратившемуся к нему с намерением заказать услугу, на условиях, согласованных сторонами. А в соответствии с п. 5 Правил оказания услуг общественного питания исполнитель вправе самостоятельно устанавливать в местах оказания услуг правила поведения для потребителей, не противоречащие законодательству РФ (ограничение курения, запрещение нахождения в верхней одежде и др.).

Следовательно, правила поведения, устанавливаемые рестораном, должны соответствовать законодательству РФ.

Действующим законодательством РФ не установлены правила, запрещающие проносить в ресторан напитки, продукты и их употребление, то по общему правилу ресторан не имеет права запретить употребление принесенных с собой продуктов и напитков. Исключением является случай, когда у гражданина отсутствуют намерения заказать услуги ресторана (напитки, блюда), он занимает место и пользуется имуществом ресторана. В этом случае ресторан вправе с целью защиты своих прав и экономических интересов запретить употребление принесенных с собой продуктов и напитков.

В Правилах по киновидеообслуживанию населения, утвержденных постановлением правительства РФ от 17.11.1994 № 1264, также не содержится запрета посетителям кинотеатра проносить с собой напитки и еду. Администрация вправе не допустить зрителя на просмотр или удалить из зала в случае нарушения зрителем общественного порядка и причинения вреда имуществу кинотеатра.

Соответственно, предусматривается два основания запрета допуска зрителя на просмотр в зал:

– нарушение общественного порядка;

– причинение вреда имуществу киновидеозрелищного предприятия.