Возраст продавца алкогольных напитков

В связи с участившимися обращениями потребителей с вопросом о законности требования продавца представить удостоверение личности (паспорт) потребителем при покупке им алкогольной продукции, разъясняем.

В соответствии со статьей 426 ГК РФ договор между потребителем и продавцом является публичным договором, т.к. согласно пункта 1 указанной статьи, публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается (пункт 3 статьи 426 ГК РФ).

Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Общегражданский заграничный паспорт.

Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации.

Паспорт моряка (удостоверение личности моряка).

Удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина Российской Федерации.

Паспорт иностранного гражданина.

Вид на жительство в Российской Федерации.

Разрешение на временное проживание в Российской Федерации.

Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, следует:

1. Ввиду установленного пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ ограничения на реализацию алкогольной продукции несовершеннолетним продавец не вправе реализовывать алкогольную продукцию данным лицам, а следовательно не имеет юридической возможности заключить договор и вправе со ссылкой на п. 3 ст. 426 и абз. 8 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ отказать несовершеннолетнему потребителю в заключении договора купли-продажи алкогольной продукции.

2. Запретив продажу алкогольной продукции несовершеннолетним, законодатель не обязал продавца в любом случае выяснять у покупателей возраст, требовать предъявления документов, удостоверяющих их возраст. Поэтому, при решении продавцом вопроса о необходимости предъявления покупателем документа удостоверяющего личность необходимо исходить из того имеются ли сомнения у продавца относительно достижения покупателем совершеннолетнего возраста, т.е., если сомнения в достижении покупателем совершеннолетнего возраста отсутствуют у продавца, то продавец не должен требовать предъявления паспорта. Сомнения в возрасте покупателя могут возникнуть лишь при визуальном осмотре покупателя.

3. Действующее законодательство РФ не обязывает гражданина все время иметь при себе паспорт. Указанное обстоятельство также необходимо принимать во внимание.


ТАСС-ДОСЬЕ. 24 сентября 2018 года вице-премьер Татьяна Голикова рассказала журналистам, что правительство рассмотрит варианты ограничения продажи алкогольной продукции до возраста от 19 лет до 21 года.

Редакция ТАСС- ДОСЬЕ подготовила материал о минимальном возрасте для приобретения алкогольных напитков в России и странах мира.

Россия

Впервые на территории России на государственном уровне формальные возрастные ограничения на продажу алкоголя были введены постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 15 декабря 1958 года. Этот документ запрещал "продажу водки и других спиртных напитков несовершеннолетним", то есть гражданам, не достигшим 18 лет. В 1985-1990 годах во время антиалкогольной кампании минимальный возраст продажи алкоголя был поднят до 21 года, но затем возвращен к 18 годам.

Согласно федеральному закону "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" от 22 ноября 1995 года, запрещена реализация алкоголя лицам, не достигшим возраста 18 лет. Штраф за подобное нарушение, согласно статье 14.16 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ - от 30 тыс. до 500 тыс. руб. Повторное нарушение считается уголовным преступлением и, согласно статье 151.1 Уголовного кодекса РФ наказывается штрафом (до полугода дохода осужденного) и исправительными работами на срок до 1 года.

Европа

В Великобритании, Германии и Франции продажа алкоголя запрещена лицам моложе 18 лет. При этом в Германии 16-летние подростки имеют право покупать напитки, произведенные путем брожения, в том числе пиво, вино и шампанское.

В Индии законы, регулирующие продажу и употребление алкоголя, регулируются на уровне штатов. В Гуджарате, Бихаре, Нагаленде, союзной территории Лакшадвип, а также в ряде регионов Манипура действует сухой закон. В остальных штатах возраст, с которого разрешается продажа алкоголя, варьируется от 18 до 25 лет.

В Индонезии употребление алкоголя разрешено с 21 года.

В Китае продажа алкоголя возможна лицам, достигшим 18 лет (кроме Макао, где ограничений нет), в Республике Корея - 19 лет.

В Саудовской Аравии, согласно законам шариата, запрещено употребление, продажа и производство алкоголя.

В Турции алкоголь продается лицам в возрасте 18 лет, в Японии его могут покупать люди старше 20 лет.

Латинская Америка

В Аргентине, Бразилии, Мексике запрещается продажа алкогольной продукции лицам моложе 18 лет. В Парагвае алкоголь можно покупать с 20 лет, а на Кубе горячительные напитки не могут приобретать подростки, не достигшие 16 лет.

США, Канада и Австралия

В США и Канаде законы относительно продажи алкоголя принимаются на уровне штатов. При этом во всех американских штатах продажа алкоголя запрещена лицам, не достигшим 21 года. В Канаде в провинциях Альберта, Квебек и Манитоба купить алкогольные напитки могут лица старше 18 лет, в остальных семи административных единицах - 19 лет.

В Австралии продажа алкоголя запрещена лицам моложе 18 лет.

Африка

В ЮАР в настоящее время продажа алкоголя разрешена молодым людям с 18 лет. В марте 2018 года парламент ЮАР начал рассматривать законопроект о повышении этого возраста до 21 года.

Разрешена ли продажа алкоголя лицам старше 18, но младше 21 года?

Моему младшему брату 20 лет. Он студент и, понятно, иногда посещает со своими друзьями и однокурсниками бары и кафе. Иногда им отказывают в барах в продаже алкогольных напитков крепче вина (наверное, это и неплохо). Объясняют это тем, что они еще не достигли 21 года. Но ведь в других заведениях продают крепкие напитки посетителям старше 18 лет. И магазины продают тоже. Так кто же в данном случае прав и кто не прав?

В случае сомнения в достижении лицом совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить его возраст. Если документ не будет предоставлен, вам могут отказать в продаже любой алкогольной продукции. Кроме того, Закон позволяет вводить дополнительные ограничения продажи алкоголя в ночное время, вплоть до полного запрета. Однако ограничение не касается заведений, оказывающих услуги общественного питания. Иных ограничений, связанных с возрастом покупателя, федеральное законодательство не содержит.

Субъекты РФ также не наделены полномочиями по увеличению возраста, с которого разрешена реализация алкогольной продукции. Что же касается отдельных заведений, оказывающих услуги общественного питания (ресторанов, баров, кафе) то эти заведения, осуществляя розничную продажу алкогольной продукции, согласно ст. 492 ГК РФ обязаны заключить договор с каждым обратившимся на равных условиях (публичный договор).

Таким образом, отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары не допускается и сам по себе является незаконным. Обращаем ваше внимание на то, что дополнительные условия продажи продукции могут устанавливаться заведениями общественного питания самостоятельно, однако, они не могут противоречить законодательству РФ (п.5 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997г. № 1036). Запрет на продажу алкогольной продукции крепостью свыше 12 градусов для лиц, не достигших возраста 21 года, противоречит п.2 ст.16 Закона.

Следовательно, при предъявлении документа, удостоверяющего личность и подтверждающего возраст (с 18 лет), отказ в продаже алкогольной продукции (вне зависимости от ее крепости) будет являться незаконным.


Минздрав завершил разработку законопроекта по увеличению возраста, с которого россиянам можно будет покупать крепкий алкоголь. Пакет документов поправок к действующему закону размещен на портале проектов нормативных правовых актов.

Согласно действующему закону в России запрещена продажа алкоголя несовершеннолетним. С 18 лет при предъявлении документа, удостоверяющего личность, любой гражданин в​праве купить любые алкогольные напитки.


В пояснительной записке подчеркивается, что уже многие страны мира ввели запрет на продажу крепкого алкоголя лицам младше 21 года. Такие ограничения действуют в Казахстане, США, Египте, Индонезии. В Финляндии, Норвегии и Швеции разрешенный возраст продажи крепкого алкоголя — 20 лет.

Согласно результатам ноябрьского опроса Всероссийского центра исследования общественного мнения (ВЦИОМ), идею повышения возраста продажи алкоголя с 18 до 21 года поддержали 78% россиян. Респонденты указывали на снижение работоспособности и низкую производительность труда из-за алкоголизма и пьянства (54%), на болезни (46%), семейные конфликты (44%).

Людям какого возраста, можно продавать акцизную алкогольную продукцию?


Добрый день, спасибо за Ваш вопрос. К сожалению он звучит достаточно двояко, поэтому возможны два варианта ответа:

Вопрос: Лица с какого возраста могут приобретать спиртные напитки?

Ответ: Согласно требований федерального Закона от 22.11.1995 г. №171-ФЗ под определение алкогольной продукции подпадают напитки, содержащие 0,5% и более абсолютного спирта от общего объема. Таким образом, в данную категорию попадает также слабоалкогольная продукция, в том числе пиво, сидр и прочие подобные напитки.

Также устанавливается обязательное требование относительно продажи алкогольных напитков исключительно лицам, достигшим восемнадцати лет.

Вопрос: Лица с какого возраста могут работать продавцами спиртных напитков?

Ответ: Вы должны знать, что статья 63 Трудового кодекса РФ позволяет заключать договор с лицами, достигшими 16 лет. Действующее законодательство вводит ограничения в отношении применения труда лиц в возрасте до 18 лет. Эти ограничения обусловлены: условиями труда; весом переносимого или передвигаемого работником груза; характером выполняемой работы; режимом труда. Не допускается прием лиц в возрасте до 18 лет на работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Согласно ст. 265 ТК РФ, несовершеннолетние не могут быть заняты на: подземных работах; работах, которые могут причинить вред их здоровью и нравственному развитию (например, в игорном бизнесе, в ночных кабаре и клубах, а также в перевозке, производстве и торговле спиртными напитками или табачными изделиями); тяжелых работах; работах с вредными или опасными условиями труда.
Перечень тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, на которых запрещено использовать труд лиц моложе 18 лет, утвержден постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. N 163.


Идет война народная: зачем России антиалкогольная кампания


Девяностые преподнесли России важный урок. Стало понятно, что кампания по снижению потребления алкоголя должна быть последовательной, основанной на доказательных данных, подтвержденных исследованиями, и спланированной на десятилетия вперед. А возглавить эту борьбу должно государство: с одной стороны потому, что противостояние антиалкогольной кампании крайне велико (в том числе из-за мощного алкогольного лобби), с другой – потому что антиалкогольные кампании позволяют сохранять жизни и здоровье граждан. В итоге стратегия, которая реализуется властями РФ с начала двухтысячных, была признана ВОЗ образцовой для европейского региона.

Комплекс мер по контролю над алкогольной продукцией, которые признаны эффективными, включает повышение акцизов на алкоголь и введение минимальных розничных цен на водку. Изменение ценовой политики по оценкам экспертов больше всего влияет на доступность. Система мониторинга производства и продажи алкогольной продукции (ЕГАИС) позволяет бороться с контрафактным алкоголем, а также оценивать уровни потребления алкоголя в России. Эксперты также признают эффективными меры, связанные с ограничением доступности алкоголя по времени и месту продажи.

До конца года должна решиться судьба еще одной важной инициативы — повышения возраста продажи крепкого алкоголя с 18 лет до 21 года. Подобные инициативы выдвигались неоднократно, различаясь только в деталях. Заксобрание Ленинградской области предлагало отпускать спиртное крепче 18 градусов, а единоросс Шамсаил Саралиев выступал за передачу полномочий по повышению возраста регионам.

Дальше всех на этом поприще продвинулся Минздрав России. Весной 2019 года ведомство разработало законопроект об увеличении возраста продажи алкоголя, он прошел публичные обсуждения, а в июле были проведены дополнительные публичные консультации. В частности, Минэкономразвития попросило заинтересованных лиц оценить потенциальные риски от принятия законопроекта. Свои отзывы оставили отраслевые организации, производители алкоголя и ритейлеры.

В начале сентября Минздрав сообщил о согласовании проекта большинством федеральных ведомств и выразил надежду на его рассмотрение до конца года. Абсолютную уверенность в правильности данной меры высказала глава министерства Вероника Скворцова. По ее словам, наибольший вред крепкий алкоголь наносит при его потреблении в возрасте, когда еще продолжают формироваться структуры мозга.


Законопроектом предлагается ввести запрет на продажу алкоголя крепостью выше 16,5% лицам моложе 21 года. Почему именно 16,5 градусов? Такова пороговая цифра крепости вина, установленная законодательством РФ.

В ведомстве подчеркивают, что с гражданско-правовой точки зрения, увеличение возраста не противоречит Конституции и Гражданскому кодексу. Кроме того, Минздрав ссылается на международный опыт: по пути увеличения возраста пошли скандинавские страны (Финляндия, Норвегия, Швеция), Казахстан, Япония, Индонезия и ряд других государств.

Статистика по США, где возраст легальной продажи алкоголя варьируется от штата к штату с 18 до 21 года, показывает, что повышение возраста снижает уровень пьянства и смертности среди молодежи, а обратная мера приводит к росту случаев пьяного вождениям и ДТП.


Минздрав призывает выносить на первый план медицинскую составляющую вопроса. В первую очередь речь идет о разрушительном влиянии алкоголя на организм. Неврологи утверждают, что употребление алкоголя в возрасте, когда некоторые отделы головного мозга еще формируются, приводит к долгосрочному ухудшению когнитивных способностей. Как отмечает глава Минздрава России Вероника Скворцова, у человека формирование структур мозга завершается в среднем к 21 году.

Исследования также показывают, что потребление крепких алкогольных напитков значительно сильнее повышает риски смерти, чем слабоалкогольных.


Если вернуться к докладу ВОЗ, то приведенные там цифры выглядят воодушевляющее. Общее употребление алкоголя на душу населения в 2003–2016 годах снизилось на 43%: зарегистрированное — на 40%, незарегистрированное — на 48%. Как результат, смертность от всех причин в 2003–2018 годах сократилась на 39% у мужчин и 36% у женщин, при этом наиболее значительно снизилось число смертей, связанных с употреблением алкоголя. В том числе благодаря этому в прошлом году средняя ожидаемая продолжительность жизни достигла исторического максимума: почти 68 лет для мужчин и 78 лет для женщин.


Причина успеха кроется в государственной политике, которую планомерно проводит Минздрав России, несмотря на противодействие алкогольного и табачного лобби. Как отмечает министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова, успех государственной политики в этой области связан прежде всего с реализацией всего комплекса мер, основанных на международных исследованиях и рекомендованных ВОЗ.

За усилением госрегулирования стоит важнейшая задача — увеличить продолжительность жизни к 2030 году до 80 лет. Нет сомнений, что любая попытка на государственном уровне снизить доступность алкогольной продукции, предложить человеку альтернативу выпивке и замотивировать его к заботе о здоровье отрабатывается лоббистами: власти и обществу предъявляется список возможных потерь — налоговых поступлений, рабочих мест, рекламных доходов. Минздрав России напоминает, что на другой чаше весов - потерянные годы жизни из-за нетрудоспособности, заболевания, ассоциированные с алкоголем и курением, сокращение продолжительности жизни и рост преждевременной смертности россиян.

Всем известно, что продавать алкогольные напитки несовершеннолетним запрещено. Целью запрета продажи лицам, не достигшим 18 лет, алкоголя, является обеспечение нормального физического развития и нравственного воспитания несовершеннолетних, сохранение здоровья. В таком возрасте ребенок интеллектуально развивается, получает новые знания, а употребление алкоголя снижает интеллектуальные способности, головной мозг начинает работать хуже, что в свою очередь влияет на образование и, как следствие, на возможность получения хорошей профессии. Но что делать, когда нарушение продавцом, предпринимателем было нарушено?

Содержание статьи

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по административным делам проконсультирует и поможет Вам в проблеме продажи алкоголя несовершеннолетнему: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!

Продажа алкоголя несовершеннолетнему

Иногда в магазинах, реализующих алкоголь, можно наблюдать ситуацию, когда продавец просит у покупателя паспорт, чтобы убедиться в его совершеннолетии, говоря, что сейчас не понять, кто совершеннолетний, а кто нет. В подобных случаях требования продавца являются законными, поскольку при возникновении сомнений в достижении совершеннолетнего возраста покупателем алкогольных напитков, продавец имеет право требовать документ, который позволит установить возраст данного покупателя.

Если же несовершеннолетнему будет продан алкоголь, в том числе неоднократно, то это может повлечь административную и уголовную ответственность. Кроме того, продавец может быть привлечен к дисциплинарной и материальной ответственности.

Какой штраф за продажу пива несовершеннолетним?

Пиво является алкогольной продукцией, наиболее часто покупаемой, особенно молодыми людьми, и в случае его продажи несовершеннолетнему, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за розничную продажу алкоголя несовершеннолетнему. Санкция указанной статьи содержит следующие размеры административного штрафа:

  • для граждан – от 30 000 до 50 000 руб.;
  • для должностных лиц – от 100 000 руб. до 200 000 руб.;
  • для юрлиц – от 300 000 руб. до 500 000 руб.

Как мы видим, размеры штрафов являются довольно большими.

Хотелось бы еще обратить внимание на момент, касающийся привлечения к уголовной ответственности, за неоднократную продажу алкоголя несовершеннолетним. Если лицо привлечено к ответственности по вышеуказанной статье КоАП РФ, и в период, со дня, когда вступило в силу постановление об административном наказании, до истечения 1 года со дня окончания исполнения постановления, вновь продает алкоголь несовершеннолетнему, то оно подлежит привлечению к уголовной ответственности по ст. 151.1 УК РФ. В данном случае к уголовной ответственности будет привлечен продавец.

ПОЛЕЗНО: смотрите видео с советами уголовного адвоката, а также пишите свой вопрос в комментариях ролика, не забудьте подписаться на канал YouTube

Как уменьшить штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним?

Если вдруг продажа алкоголя несовершеннолетнему произошла, и лицо хотят привлечь к ответственности, можно просить уменьшить административный штраф.

Что можно приводить в качестве доводов для снижения штрафа, смягчения наказания?

  1. Признание лицом своей вины и раскаяние;
  2. Имущественное и финансовое положение лица;
  3. Смягчающим ответственность обстоятельством для женщины будет ее беременность или наличие малолетнего ребенка;
  4. Если к ответственности привлекается должностное лицо и юрлицо, в качестве доводов об уменьшении размера штрафа можно указать, что алкоголь продан непосредственно продавцом, которому разъяснялось, что несовершеннолетним запрещено продавать алкоголь. Можно предоставить локальный акт, в котором это закреплено, или должностную инструкцию продавца, с которыми продавец был ознакомлен, или иные доказательства. Также, если был установлен факт продажи продавцом алкоголя несовершеннолетнему, руководитель может привлечь продавца к дисциплинарной ответственности, а копию документа о привлечении к ответственности продавца предоставить суду.
  5. Если при продаже алкоголя у продавца не возникло сомнений в том, что перед ним совершеннолетнее лицо, т.е. продавец считал покупателя алкоголя взрослым, в связи с чем у продавца отсутствовал умысел на продажу алкоголя несовершеннолетнему, это также может послужить основанием для снижения штрафа. При этом стоит отметить, что обязанности требовать у всех покупателей предоставления документа, подтверждающего возраст, у продавцов нет.
  6. При совокупности обстоятельств для снижения размера штрафа, наказание может быть назначено в виде штрафа менее минимального размера, предусмотренного санкцией статьи, например, для граждан менее 30 000 руб.
  7. Иные варианты защиты для снижения штрафа и заявления ходатайства по административному делу можно обсудить уже в ходе консультации с нашим адвокатом по административным делам, который индивидуально изучит Вашу ситуацию и даст совет.

При обращении с просьбой снизить размер штрафа, необходимо предоставить доказательства, в том числе, документальные, в подтверждение своих доводов.

Как избежать штрафа за продажу пива несовершеннолетним?

Избежать штрафа за то, что несовершеннолетнему было продано пиво, как правило, можно, только если не будет доказан состав правонарушения. Хотя возможно удастся избежать штрафа при доказанности обстоятельств, в вышеуказанных пунктах 4 и 5 для уменьшения штрафа.

Имеется судебная практика, когда исключается виновность лица в соответствующем правонарушении, если им приняты меры, направленные на недопущение продажи алкоголя несовершеннолетним, а именно, издано распоряжение о запрете продажи алкоголя лицам, которые не достигли 18 лет, разработана инструкция, положение и т.д.

НО: имеется и противоположная судебная практика, когда суды говорят, что должностное лицо и юрлицо не приняло все зависящие от него меры, не допускающие продажу алкоголя несовершеннолетним, поэтому только ознакомление адвоката с материалами административного дела даст вердикт в каком направлении действовать в защите.

С учетом указанного, чтобы избежать штрафа за продажу пива несовершеннолетним, целесообразным будет:

  • Издать распоряжение, запрещающее продажу алкоголя лицам, не достигшим возраста 18 лет;
  • Разработать инструкцию, касающуюся действий продавцов при продаже алкоголя;
  • Разъяснить продавцам ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним, а именно, дисциплинарную, административную, уголовную. Сделать это можно в форме письменных разъяснений и ознакомлений под роспись всех работников;
  • Заключить с продавцами договор о полной материальной ответственности;
  • Разъяснить также дополнительно письменно работникам, что в случае совершения ими соответствующего правонарушения и привлечения к ответственности работодателя, с них подлежит взысканию штраф, назначенный работодателю, в виде убытков, в связи с их противоправным поведением. При отказе добровольно возместить убытки, они будут взысканы в судебном порядке;
  • Разместить информацию для покупателей о том, что продажа алкоголя несовершеннолетним запрещена;

На заметку: не лишним будет также установить видеокамеры, которые смогут зафиксировать факт продажи алкоголя несовершеннолетним. Записи с видеокамер могут также послужить доказательством для снижения размера штрафа, если несовершеннолетнее лицо выглядело взрослым.

Помощь адвоката


Если у Вас возникли вопросы по соответствующей теме или же Вами уже совершено правонарушение, выразившееся в продаже алкоголя несовершеннолетнему, не стоит медлить, обратитесь к нашим адвокатам, которые

  • проконсультируют Вас по вопросу, связанному с продажей алкоголя несовершеннолетним;
  • проанализируют ситуацию, связанную с привлечением Вас к ответственности за совершенное противоправное деяние;
  • предложат план действий по возникшей ситуации;
  • расскажут о возможных перспективах дела, связанного с привлечением Вас к ответственности, составят возражения на заявление о привлечении предпринимателя к административной ответственности с рекомендацией, что приложить в качестве доказательств невиновности;
  • могут представлять интересы при рассмотрении административного дела, связанного с привлечением Вас к административной или уголовной ответственности;
  • помогут обжаловать акт о привлечении Вас к ответственности за продажу алкоголя несовершеннолетнему;
  • помогут разработать локальные акты, направленные на исключение продажи алкоголя несовершеннолетним;
  • помогут взыскать убытки с продавца, который продал алкоголь несовершеннолетнему.


Автор статьи:


Продавцам спиртных напитков важно учитывать, со скольки лет можно покупать алкоголь в России согласно закону 2020 года. Это поможет избежать правонарушений, а значит, и серьезной ответственности за таковые. Важно знать это и тем, кто по каким-либо причинам решил приобрести спиртное.


С какого возраста можно покупать алкоголь в России: закон 2020

Сейчас готовится законопроект, который разрешит продажу спиртных напитков только лицам не моложе 21 года. Однако по действующему 171 федеральному закону от 1995 года, включая все поправки, до сих пор возможно покупать спиртное с 18 лет. Исключением не являются крепкие напитки, такие как водка. Ведь если пить разное спиртное, легкое и крепкое, результат будет один.


Хотя, казалось бы, что если спиртное крепко, то в 18 лет выше риски по здоровью, чем в 21 год. Тем не менее в этом году, в 2019 и раньше такой алкоголь мог продаваться лишь тем лицам, которые уже достигли 18-летнего возраста. А сейчас стоит вопрос о том, не сделать ли эту новую норму закона в 21 год применимой к любому алкоголю.

Сегодня купить алкоголь можно, согласно закону, с 18 лет.

Это может быть любое спиртное: пиво, водка и так далее. Но возможно сказать точно, что этот возраст не будет ниже.

Равно как и возраст, в котором можно покупать крепкий алкоголь. Ведь покупка изделий с высоким градусом в раннем возрасте в итоге вредит всем, кроме крупного бизнеса по производству спиртного.


Вопрос о том, со скольки лет разрешено приобретать спиртное, не только российская дилемма. Во всех странах, где алкоголь разрешен, встречаются инициативы о смягчении или ужесточении регулирования торговли таковым. И пока в обществе будет высокий спрос на алкоголь, будут и споры о том, с какого возраста алкогольную продукцию можно покупать по закону.

Минздрав не торопится с введением нового закона ни в Москве, ни по всей России. Возможно, в 2020 г. закон насчет спиртного вообще не будет утвержден и вступит в силу лишь в 2021 году.


Такая неспешность, пожалуй, во многом объясняется тем, что резкие перемены с продажей и покупкой алкоголя могут в итоге привести к недовольствам среди значительной части населения. Перемены будут касаться любых торговых точек, где есть возможность приобретать спиртное. Включая кафе и рестораны, торгующие алкогольной продукцией.

Новый закон о спиртном разработан Минздравом и теперь рассматривается. Не исключено, что он будет принят уже в 2020 году. Он, безусловно, будет иметь ряд позитивных последствий и для отдельных людей, и для общества в целом.


Положительные стороны законопроекта о продаже и покупке алкоголя:

  1. Чем старше человек, тем выше вероятность его ответственности за свои действия.
  2. Чем моложе организм (по сравнению со зрелым возрастом), тем более пагубное действие на него оказывают вредные привычки.
  3. В более взрослом возрасте человек, возможно, не купит спиртное, хотя еще 3 года назад был не против.

Действительно, взгляды людей быстро меняются, особенно после школы. И потому минимальный возраст, с которого человеку можно употреблять спиртное, важно поднять. Впрочем, есть один нюанс, который с точки зрения философии права может в итоге стать весомым минусом нового законопроекта о спиртном.


Дело в том, что в случае принятия такого закона получится, что совершеннолетие наступает в 18 лет, а купить спиртное, сигареты и другие табачные изделия возможно только с 21 года.

И получается, что человека считают дееспособным, чтобы нести в полной мере юридическую ответственность за свои действия, но еще недостаточно зрелым, чтобы решить, обзаводиться ли вредными привычками, покупать и употреблять алкоголь или нет.

Понятно, что эта дилемма скорее философская. Ведь с точки зрения медицины и такое положение дел в отношении продажи и покупки спиртного легко обосновать. Равно как и с точки зрения социологии. Но все-таки законы не должны слишком уж сильно противоречить друг другу, а тут налицо проблема.


Конечно, возрастные границы – не единственные при торговле спиртным. Давно уже регулируется, до скольки и со скольки работают магазины со спиртным.

Точнее, регламентируется время разрешенной продажи алкоголя. Также учитывается и день продажи. В иные она запрещена.

Имеет значение и расположение торговой точки со спиртным, и скольким несовершеннолетним за день приходится проходить мимо таковой. Вот сколько всего приходится учитывать.


Ниже в таблице представлены все ограничения законом, которые действуют при продаже алкоголя в России в 2020 году. Возможно, ряд из них также изменится, ведь периодически он менялся. Новый законопроект может в итоге повлиять и на некоторые из этих ограничений.

Ограничения Норма в среднем по стране
По времени С 10:00 до 22:00
По дням Недопустимо в некоторые праздники, особенно детские и юношеские
По возрасту С 18 лет
По территории Не ближе 100 м от школ и детских садов

Если новый закон о продаже алкогольной продукции в России вступит в силу, то, возможно, будет меньше ограничений по дням. Ведь во время тех же студенческих мероприятий люди с точки зрения Минздрава будут уже достаточно взрослыми, чтобы решать, покупать им алкоголь или нет. Однако не исключено, что все нынешние ограничения по закону, кроме возраста, останутся прежними.

В любом случае, вопрос о том, с какого возраста продают спиртное, будет животрепещущим до тех пор, пока к таким напиткам есть массовый интерес в обществе. Как только большинство граждан будет воспринимать распитие таковых как нечто недостойное и непритягательное, оставшееся меньшинство ценителей уже вряд ли будет в силах как-то влиять на те или иные решения в этой сфере.


Со скольки лет можно продавать алкоголь в России 2020

Этот момент важно учесть торговцам. Ведь в случае нарушения будет серьезная ответственность. Согласно Трудовому кодексу России, статье 265, продавцом алкоголя может быть лицо не моложе 18 лет. Это обусловлено многими причинами.


Учитывали и психологию, и философию права, и уже сложившиеся социальные нормы. Конечно же, при наложении данного ограничения учитывалось и совершеннолетие.

Было бы странно, если бы алкоголем в 2020 году мог торговать человек, который еще несовершеннолетий. Это могло бы напрямую способствовать тому, что в его восприятии в торговле и распитии таких напитков нет ничего дурного. И когда бы такой человек подрос, у него было бы куда меньше сомнений насчет того, употреблять алкоголь или же нет.

Но есть и другие причины, также веские.

В 2020 году в России на работу в магазин возможно официально трудоустроиться только с 18 лет. Такие ограничения защищают несовершеннолетних от различных злоупотреблений их трудом. Ведь с точки зрения закона эти люди еще недееспособны в полной мере, а значит, не в силах увидеть нарушение их прав и справиться с таковыми.


К тому же таким ограничением косвенно нарушается право подростка на образование. Ведь, работая, он не сможет уделять столько времени школе. А содержать ребенка обязаны его родители.

С учетом этих двух пунктов ясно, что ограничение вполне соответствует потребностям личности и общества. И потому вряд ли будет отменено.

При этом, если возраст совершеннолетия не сделают равным 21 году, вряд ли и запретят продавать алкоголь с 18 лет. Иначе многих людей перестанут брать на работу. А родители, если ребенок не продолжает учиться, не обязаны его содержать после совершеннолетия.


Крепкий алкоголь можно продавать в 2020 году, в России, в том же возрасте, что и другой – с 18 лет. И если даже этот возраст изменится, скорее всего, продавцом любых спиртных напитков сможет быть человек одного и того же возраста.

Иначе возникнут огромные сложности при трудоустройстве. И потом, такие ограничения законом не привели бы ни к каким положительным результатам. А некоторых даже в знак протеста настроили бы на позитивный лад по отношению к покупке алкоголя.

Причины ограничений продажи алкоголя

Давно уже доказано, что спиртное несет вред здоровью человека, его интеллекту. Знаменитый физик Лев Ландау месяц не мог работать после одного бокала шампанского. Стоит ли говорить о последствиях для большинства употребляющих спиртное, ведь они точно пьют за месяц гораздо больше.


Но есть и другие причины для ограничений законом:

  • безопасность городской среды;
  • экономическая стабильность;
  • будущее страны.

Поскольку спиртные напитки, по сути, являются наркотиком, они берут под контроль психику. И потому в таком состоянии человек иногда садится за руль, несмотря на четкую установку для самого себя не делать этого. Понятно, что если люди не могут выйти на работу, то страдает экономика всей страны. Равно как и ее будущее, ведь дети у алкозависимых нередко рождаются больными.


Историческая практика показала, что полный запрет алкоголя приводит к расцвету нелегальной торговли. А это, в свою очередь, – к расцвету криминала. Например, по мнению некоторых экспертов, практически вся организованная преступность в США возникла из-за сухого закона.


Даже если это и не так, при полном запрете спиртного велик риск ухудшения криминогенной обстановки. И возникает это оттого, что на алкоголь остается спрос. В противном случае без всякого запрета производство алкоголя прекратилось бы из-за отсутствия продаж.

Присутствует и еще одна причина. Весьма сомнительная. Некоторые полагают, что граждане и резиденты страны сами вправе решать, употреблять ли им алкоголь или нет. Возможно, с точки зрения философии права так оно и есть.

Но если воспользоваться логикой как наукой, то все совсем не так. Ведь алкоголь – это наркотик, а наркотики в большинстве своем запрещены. Также немало людей, которые не прочь употреблять эти запрещенные вещества, но к ним не прислушиваются и запрет не снимают.


Потому что любой наркотик – угроза обществу. Наркозависимый нередко опасен для окружающих. И если с курением табака в отведенных для этого местах данная проблема не стоит, то вот ситуация с алкоголем не отличается, по сути, от ситуации с наркотиками.

Ведь и то, и другое берет под контроль психику. И если развивать философию права, то причин на запрет спиртного законом окажется никак не меньше, чем на его разрешение.

Перспективы покупки и продажи

Развитие ограничивающих алкоголь законов в будущем сейчас неясно. Ведь на возникновение тех или иных законопроектов или нормативных актов в России и в мире в целом, в 2020 году, влияет масса факторов. Однако нынешние ограничения законом вряд ли будут отменены. Ведь с точки зрения официальной медицины вред спиртного для населения очевиден.


Да, насчет некоторых продуктов, возможно, бизнесменам и удается продавливать ложные медицинские исследования. Но вот вред спиртного отрицать уже невозможно. Слишком много фактов и статистики. Особенно очевидна опасность алкогольной продукции для социальной составляющей общества России. Хотя вред для здоровья также существенен.

Еще встречаются врачи, утверждающие, что при некоторых болезнях полезно выпить немного красного вина. Например, при болезнях сердца. На самом деле это заблуждение. Хватит и виноградного сока из черного (красного) винограда.

Только польза, и никаких негативных воздействий, которые неминуемо вызвало бы спиртное.

Однако не стоит рассчитывать и на то, что ограничения на покупку алкоголя будут резко возрастать. У лоббистов алкоголя немалые силы, и они смогут еще долго продвигать свои интересы в ущерб обществу в целом.

Впрочем, возможно, вскоре, помимо ограничений на продажу алкоголя, немалую позитивную роль будет играть сознательный отказ подрастающего поколения от вредных привычек.


В заключение стоит отметить, что спиртное в 2020 году по закону России разрешено покупать или реализовывать лишь с определенного возраста. Как и должно быть. Действующие ограничения продажи и покупки спиртного вряд ли сильно изменятся. Если перемены и будут, то незначительные, ведь от этих норм закона зависит здоровье, а также дееспособность населения страны.

Читайте также: