Какие напитки попали под запрет


В России 5 мая вступил в силу закон, который ограничивает продажу алкоголя в жилых домах. В Госдуме откликнулись на многочисленные жалобы россиян на шумные компании возле "пивнушек" и ввели единые правила для всех, кто торгует спиртным в ночное время. Более того, регионы получили право ужесточать эти нормы или вообще запрещать продажу алкоголя. Рассказываем, кто попадает под ограничения и чего теперь стоит ждать в Алтайском крае.

Власти внесли изменения в закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". Законопроект начали готовить еще в марте, а 24 апреля его подписал Владимир Путин.

В Госдуме пояснили, что закон приняли по многочисленным жалобам жителей многоквартирных домов. Так называемые "лжекафе" или "псевдобары", расположенные в домах, круглосуточно продают спиртные напитки на вынос. Это приводит к частым нарушениям общественного порядка: посетители таких заведений распивают алкоголь на детских площадках и шумно себя ведут.


"Действительно, есть не очень ответственные собственники, допускающие нарушения общественного порядка. Если посетители выходят на улицу, шумят, недостойно себя ведут, то нужно регулировать правила их работы", – пояснил Панарин.

Кроме того, в условиях пандемии коронавируса такие мини-бары становятся еще и рассадниками инфекции, считает уполномоченный по правам человека в Алтайском крае Борис Ларин.

"Если раньше соседство с "наливайкой", работающей на первом этаже, для жильцов многоквартирного дома ассоциировалось в основном с шумом и мусором, то в условиях реальной угрозы распространения коронавирусной инфекции пивные и скопления их клиентов превратились в потенциальные источники распространения заболевания", – написал он у себя в Instagram.

Пока непонятно, но проблемой "псевдобаров" в АКЗС с переменным успехом занимаются уже давно. Например, раньше в регионе действовало ограничение, по которому продавать алкоголь могли только те заведения, которые соответствуют ГОСТу 30389-2013 "Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования".


Теперь же алтайские власти могут вводить ограничения для баров и ресторанов вполне законно. Правда, в повестке ближайшей сессии АКЗС этого вопроса нет. Председатель комитета АКЗС по экономической политике, промышленности и предпринимательству Альберт Лунев пояснил amic.ru, что к этому вопросу депутаты вернутся "не раньше августа-сентября, когда жизнь войдет в нормальный ритм".

В частности, он допустил, что минимальную площадь зала для посетителей в Алтайском крае могут увеличить до 50 "квадратов".


МОСКВА, 17 апреля. /ТАСС/. Госдума приняла во втором и третьем чтениях закон о запрете продажи алкоголя в кафе, ресторанах и барах, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих территориях, если площадь зала обслуживания не превышает 20 кв. м. Документ инициирован группой депутатов Госдумы от фракции "Единая Россия". В первом чтении он принят 24 сентября 2019 года.

Закон был инициирован в связи с многочисленными обращениями и жалобами граждан, проживающих в многоквартирных домах и обеспокоенных частым нарушением общественного порядка на прилегающих к многоквартирным домам территориях, во дворах и детских площадках. "Население регионов негативно относится к размещению кафе, баров, торгующих алкоголем, так называемых "наливаек", в зонах жилой застройки", - говорится в пояснительной записке.

От 41 органа государственной власти субъектов РФ получены письма с информацией о существенном ухудшении общественного правопорядка в связи с отменой ограничений в области алкогольного рынка в организациях общественного питания, а также "выражена поддержка данной законодательной инициативы, признание ее необходимой, актуальной и целесообразной", указывают авторы документа.

Закон наделяет органы госвласти субъектов РФ правом устанавливать дополнительные условия розничной продажи алкоголя при оказании услуг общественного питания в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях, в том числе в части увеличения размера площади зала обслуживания посетителей в объектах общественного питания, а также полностью запрещать розничную продажу алкогольной продукции в таких домах. Сведения об установлении таких дополнительных ограничений предоставляются органами госвласти субъектов РФ в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка по ее запросу в трехдневный срок со дня получения такого запроса.

Ко второму чтению документа уточнено определение площади зала обслуживания. "Под площадью зала обслуживания посетителей понимается площадь специально оборудованных помещений объекта общественного питания, предназначенных для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, определяемая на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов", - говорится в тексте закона. При этом границы прилегающих территорий определяются с учетом результатов общественных обсуждений органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в соответствии с правилами, установленными правительством РФ.

"Для нас крайне важно принять эти поправки именно сейчас, пока и так называемые "наливайки", и вся система общественного питания временно не работает, для того, чтобы люди после завершения карантина не столкнулись вновь с существованием этого зла под названием "наливайки", а их владельцы заранее понимали все свои риски и либо меняли вид деятельности, либо отказывались от торговли алкоголем", - сказал председатель комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн ("Единая Россия").

Последние масштабные поправки в законодательство о торговле 171-ФЗ вступили в силу в январе 2018 года. Они продолжают оказывать существенное влияние на рынок алкоголя и в 2020 году.

  • Ключевые правила и ограничения в 2020 году
  • Территориальные запреты
  • Возрастные ограничения
  • В какие дни алкоголь находится под запретом
  • Ограничение по времени
  • Ответственность за продажу алкоголя в запрещенные часы

Ключевые правила и ограничения в 2020 году

В перечень важнейших правил и ограничений на продажу алкоголя в 2020 году вошли:

  1. Необходимость получение лицензии на продажу спиртного.
  2. Запрещено продавать алкоголь с 23.00 вечера до 8.00 утра. В регионах запреты могут действовать более продолжительный период.
  3. Алкоголь под запретом в дни детских и молодежных праздников.
  4. Допустимо реализовывать только маркированные бутылки.
  5. Продажа алкоголя онлайн запрещена.
  6. Продажа алкоголя молодым людям до 18 лет строго запрещены.

Также находятся под запретом с 2018 года алкогольные энергетические напитки. Их производство может быть ориентировано только на экспортный рынок.

Законодательно было установлено, какие именно напитки относятся к энергетическим. Это все слабоалкогольные напитки, которые содержат в своем составе тонизирующие вещества: матеин, теин, угольную кислоту и пр.

Территориальные запреты

Магазинам запрещена продажа спиртного в розницу: в учебных учреждениях, в детских организациях, через передвижную торговую точку (например, в вагонах-ресторанах), в общественном транспорте, на территории воинских частей и армейских объектов, на вокзалах, при проведении общегородских и районных праздников, в местах проведения культурно-массовых мероприятий (к ним относят, например, цирки и театры и пр.), в рамках лечебно-профилактических мероприятий.

Возрастные ограничения

Алкоголь в России продается только совершеннолетним гражданам. Минимальный возраст для продажи алкоголя – 18 лет.

Даже если подросток был эмансипирован (если он занимается предпринимательской деятельностью или вступил в брак), то это не снижает возрастной порог для покупки алкогольной продукции.

Запрет на продажу спиртного до 18 лет распространяется на такую продукцию, как пиво, вина, ликеры, сидр, медовуха, текила, виски и пр.

В какие дни алкоголь находится под запретом

Запрет на продажу алкоголя в определенные дни направлен на решение проблемы подросткового алкоголизма и чрезмерного употребления алкоголя взрослыми.

Законодателями введен полный запрет на продажу алкоголя в период проведения детских праздников:

В Дагестане под запретом продажи алкоголя в период Рамадана. В Пермском крае установлен запрет на продажу алкоголя в День Победы . На территории Пензенской области недопустима реализация спиртного в День России 12 июня . В Кемеровской области планируется ввести запрет на продажу алкоголя в период детских праздников, 12 июня, 9 Мая (Парад Победы в 2020 году перенесен на 24 июня) и 11 сентября.

Ограничение по времени

Для всей страны действует правило, что продажа алкоголя находится под запретом с 23 часов вечера до 8 часов утра. Данное правило не распространяется на продажу алкоголя в открытых бутылках или в виде коктейля с алкоголем в бокалах.

Некоторые муниципальные образования воспользовались своим законным правом на увеличение временных промежутков, когда покупка алкоголя недопустима.

Приведем установленные ограничения на продажу в 2020 году в табличной форме.

В Москве алкоголь реализуется по федеральным правилам: с 8 утра до 23 вечера. Не стали вводить дополнительные ограничения республика Башкортостан, Карелия, Калмыкия, Северная Осетия, Хакасия, Волгоградская, Кемеровская, Курганская, Курская, Пензенская, Ростовская, Смоленская, Челябинская, Ярославская области, Забайкалье.

В ночное время приобрести алкогольные напитки, не нарушая положения законодательства, можно в кафе, ресторанах, барах, буфетах, пабах.

Ответственность за продажу алкоголя в запрещенные часы

Наказание может предполагать конфискацию алкоголя или наступать без этой процедуры. При выборе меры наказания учитывается количество подобных совершенных правонарушений.

Таким образом, в России установлен целый ряд запретов и ограничений на продажу алкоголя. Ограничения далеко не в последнюю очередь касаются и потребителей: в некоторые дни они не вправе купить в магазинах спиртное. Также установлены часы, когда продажа алкоголя под запретом. На федеральном уровне установлен запрет на продажу алкоголя с 23.00 до 8.00, но регионы могут пересматривать данные временные рамки, и многие субъекты воспользовались такой возможностью и установили более жесткие рамки.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.


Новая норма была принята для того, чтобы обеспечить общественный порядок и защитить права граждан на тишину и отдых в местах проживания. Документ был подписан президентом России Владимиром Путиным 24 апреля.

В каких заведениях запретили продавать алкоголь?

Запрещено продавать алкоголь в барах, кафе и ресторанах, расположенных в многоквартирных домах или на прилегающих к ним территориях, в которых зал обслуживания посетителей имеет площадь менее 20 квадратных метров. В законе речь идет о площади специально оборудованных помещений общепита, которые предназначены для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий или покупных товаров. Она определяется на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов.

Властям регионов дано право устанавливать дополнительные ограничения при продаже алкоголя в небольших заведениях, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающей территории. Местные власти могут увеличивать требования к размеру зала или вводить полный запрет на розничную продажу спиртных напитков в местах общепита, находящихся в жилых домах.


Какие бары считаются придомовыми?

Ограничения распространяются и на придомовые бары, расположенные в зданиях, прилегающих к жилым домам. Границы территорий, которые прилегают к домам, определяются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. Они должны учитывать результаты общественных обсуждений и определять границы в соответствии с правилами, установленными правительством РФ.

В каких заведениях в жилых домах можно продавать алкоголь?

По-прежнему продавать алкоголь смогут заведения, расположенные в жилых домах и придомовых зданиях, если они имеют зал обслуживания посетителей площадью не менее 20 квадратных метров. Т. е. речь идет о полноценных барах, кафе и ресторанах, которые работают с целью реализации услуг общественного питания, а не продажи спиртных напитков в ночное время.

С 5 мая в России вступил в силу закон, запрещающий реализацию алкоголя в небольших заведениях, расположенных в жилых многоквартирных домах.

Ранее 24 апреля президент Владимир Путин подписал соответствующий документ. Он ограничивает продажу алкогольных напитков в так называемых наливайках — небольших барах и кафе, расположенных на первых этажах жилых домов.

Спиртные напитки запрещено продавать в заведениях, где площадь обслуживания посетителей не превышает 20 кв. м. При этом региональным властям дается возможность устанавливать дополнительные ограничения в этой сфере вплоть до полного запрета продажи алкоголя в находящихся в жилых домах точках.


По словам автора закона, депутата Госдумы Александра Хинштейна, жители домов часто жалуются на подобные заведения, где идет круглосуточная реализация алкоголя.


Фото: РИА Новости/Алексей Мальгавко


Николай Говорин. Фото: ПГ / Юрий Паршинцев

Наконец, обещания производителей таких напитков попросту вводят потребителей в заблуждение, продолжил член Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Эдуард Исаков, — никакого тонизирующего эффекта эта продукция не даёт. Напротив, её употребление лишь ослабляет организм. В мире продажа подобных напитков тоже давно запрещена — в США с 2010 года, в Европе — с 2015 года.


Эдуард Исаков. Фото: ПГ / Юрий Паршинцев


Денис Давыдов. Фото: ПГ / Юрий Паршинцев

Примечательно, что хотя в Москве и Московской области продажа алкоэнергетиков запрещена ещё с середины 2015 года, Подмосковье вошло в тройку лидеров по числу торговых точек, реализующих этот товар. Впрочем, у недобросовестных производителей таких напитков до сих пор остаётся лазейка — Роспотребнадзор ещё не составил список тонизирующих веществ, которые запрещены при изготовлении спиртных напитков. Чтобы ускорить эту процедуру, депутат Николай Говорин намерен отправить в ведомство соответствующий запрос.


Анна Рогачева. Фото: ПГ / Юрий Паршинцев

В России с 5 мая 2020 года вступил в силу закон на запрет продажи алкоголя в небольших заведениях, расположенных в жилых многоквартирных домах.

Ранее сообщалось, что 24 апреля президент России Владимир Путин подписал соответствующий документ. Теперь закон ограничивает продажу алкогольных напитков в так называемых "наливайках" - небольших барах и кафе, которые, как правило, расположены на первых этажах жилых домов, чей шум мешает гражданам в ночное время суток, а зачастую перетекает в дебоши во дворах. Такая инициатива направлена на защиту прав жильцов .

Напомним, что продавать алкогольные напитки запрещено в заведениях, чья площадь обслуживания посетителей не превышает 20 квадратных метров. Однако губернаторы регионов имеют возможность самостоятельно устанавливать дополнительные ограничения в этой сфере вплоть до полного запрета продажи алкоголя в находящихся в жилых домах точках.

2 апреля губернатор Забайкалья ввел на территории края режим всеобщей самоизоляции, а также запретил любую розничную продажу алкоголя. Разбираемся, в каких регионах действует частичный или полный запрет на торговлю алкогольной продукцией.

Запрет на розничную торговлю алкоголем будет действовать до особого распоряжения, говорится в документе.

UPD 03.04.2020

UPD 04.04.2020

В Якутии сняли полный запрет на продажу алкоголя. С 6 апреля продажа возобновляется, но в строго отведенные для этого часы – с 14:00 до 18:00. Как сообщил глава республики Айсен Николаев, до введения запрета продажи алкогольной продукции показали резкий двукратный рост, сообщает ТАСС. На изменение решения повлияли письма Минпромторга.

По мнению авторов обращения, рост продаж в таких категориях алкогольных напитков, как вино, виски и ром, связан с тем, что в сегментах велика доля импортной продукции и потребители закупили ее впрок, опасаясь грядущего подорожания на фоне падения рубля.

UPD 06.04.2020

Таким образом, ограничения или полный запрет на продажу алкогольной продукции в настоящее время действуют в следующих регионах:

  • Якутия (полный запрет до 6 апреля. Далее продажа разрешена с 14:00 до 18:00);
  • Красноярский край (запрет продажи всех спиртосодержащих напитков с 18:00 вечера до 10:00 утра);
  • Пермь (продажа разрешена с 11:00 до 20:00 на все время действия режима самоизоляции);
  • Хакасия (продажа разрешена только с 10:00 до 15:00);
  • Тува (полный запрет);
  • Карелия (продажа разрешена только с 10:00 до 14:00. С 7 апреля часы торговли увеличены – с 10:00 до 16:00);
  • Башкортостан (запрет на продажу алкоголя с 18:00 до 10:00, включая пивные, кафе и рестораны);
  • Забайкалье (полный запрет действовал до 6 апреля. С 7.04.2020 введено ограничение на продажу с 18:00 до 09:00. С 14 мая по прежнему графику – с 8:00 до 23:00.).
  • Владимирская область (запрет на продажу алкоголя с 19:00 до 10:00 во время действия периода повышенной готовности).
  • Свердловская область (запрет на продажу алкоголя с 19:00 до 10:00).

UPD 10.04.2020

UPD 11.04.2020

UPD 13.04.2020

UPD 15.04.2020

UPD 17.04.2020

Вне режима самоизоляции Госдума во втором и третьем чтениях приняла закон о запрете продажи алкоголя в барах, ресторанах и кафе, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих территориях. Речь едет о заведениях, в которых площадь зала обслуживания не превышает 20 кв. м. Первое чтение он прошел еще в конце сентября 2019 года. Как сообщает ТАСС, за введение ограничений высказались граждане, проживающие в регионах.

UPD 20.04.2020

UPD 14.05.2020

В Забайкалье сняли ограничения на реализацию алкогольной проудкции, введенные на период действия режима самоизоляции. С 14 мая в регионе можно торговать спиртными напитками по прежнему графику – с 8:00 до 23:00.

UPD 27.04.2020

UPD 26.05.2020

С 26 мая в Карелии сняли действующие временные ограничения на продажу алкоголя. Теперь торговать алкоголем вновь можно до 22:00.

За рубежом запрет на продажу алкоголя был введен властями ЮАР. Винодельческому сообществу страны удалось добиться разрешения на завершение сбора урожая, но продажа и экспорт вина пока под запретом.

В Грузии запрет коснулся лишь специализированных магазинов, продажи вина, пива и других алкогольных напитков в супермаркетах и продуктовых магазинах разрешены.

В столице Гренландии действует полный запрет на продажу алкоголя. В Австралии решили регулировать количество приобретаемого спиртного: в день граждане могут купить 2 ящика пива по 24 банки каждый, ящик вина (12 бутылок) и 2 бутылки крепкого алкоголя. Но не все одновременно, а только товары из 2-х категорий (например, пиво и крепкий алкоголь).

Причину ограничений власти объясняют негативным влиянием алкоголя на иммунитет и риском учащения случаев домашнего насилия.

UPD 12.05.2020

В Париже после смягчения ограничений, введенных для предотвращения распространения коронавируса, жители решили отпраздновать, собравшись с вином и пивом на набережной Сен-Мартен. Несмотря на то, что правительство предупреждало о необходимости соблюдения мер безопасности и о плавном возвращении к прежнему режиму, после 8 недель заточения горожане не смогли противостоять искушению вновь обретенной свободы. Полиции пришлось разгонять массовые гуляния, как сообщило AFP. Позже полиция издала официальное распоряжение, наложив запрет на распитие алкогольных напитков на набережных.

Краткое содержание:


В России с 5 мая вступил в силу закон, запрещающий продавать алкоголь в небольших заведениях, находящихся в жилых домах и на прилегающей к ним территориям. Об этом пишет "Парламентская газета".

Согласно документу, торговля такой продукцией возможна только в точках площадью не менее 20 квадратных метров.

Регионам, в свою очередь, дали право вводить дополнительные ограничения вплоть до полного запрета продажи.

Одной из причин принятия закона стали многочисленные обращения и жалобы граждан, обеспокоенных частым нарушением общественного порядка. Жители регионов также негативно относятся к размещению кафе, баров и так называемых наливаек в зонах жилой застройки, отмечали авторы закона.

Ранее "Федеральный проект "Трезвая Россия" провел социологический опрос среди людей в возрасте от 18 до 74 лет в 64 регионах. Всего в исследовании приняло участие семь тысяч человек.

Респондентам предложили ответить на единственный вопрос — "Считаете ли вы, что продажа алкогольной продукции в жилых домах должна быть запрещена?". 95% опрошенных ответили "да", 5% ответили "нет".


Где больше всего пьют

Сахалинская область стала лидером по уровню легальных продаж алкоголя за 2019 год, выяснил Центр исследований федерального и регионального рынков алкоголя (ЦИФРРА).

Там продали 11 литров алкоголя (спирта) на душу населения.

На втором месте — Республика Коми с показателем 10,6 литра, на третьем — Магаданская область (10,5 литра).

Меньше всего алкоголя продали в Чечне (0,09 литра), Ингушетии (0,1 литра) и Северной Осетии (0,5 литра).

"Борьба за здоровый образ жизни"

Первый заместитель председателя комитета Совфеда по социальной политике Валерий Рязанский в беседе с RT назвал новый закон частью стратегии общей борьбы за здоровый образ жизни.

"Эти заведения не оказывали услуги по общественному питанию в привычном смысле. Я считаю данный закон правильным и справедливым", — сказал он.

Сенатор отметил, что мест, где можно цивилизованно выпить и поужинать с друзьями, и так достаточно.


Кафе и бары, расположенные в многоквартирных домах и на прилегающей к ним территории, смогут торговать алкоголем только в случае, если их залы для обслуживания посетителей не меньше 20 квадратных метров. При этом власти регионов могут или увеличить разрешённую площадь помещений, или вовсе запретить продажу спиртного в таких заведениях. Это установлено законом, который вступает в силу 5 мая.

Такие питейные заведения также должны теперь соблюдать запрет на розничную торговлю спиртным с 23.00 до 08.00.


Федеральный закон, дата вступления в силу: 05.05.2020

Вводятся ограничения на розничную продажу алкоголя в заведениях общественного питания, которые расположены в многоквартирных домах или на прилегающих к ним территориях. Продажа разрешается в тех заведениях, у которых зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 20 квадратных метров.

Также регионам предоставлено право вводить дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции (в части, касающейся увеличения размера площади зала обслуживания посетителей) вплоть до полного ее запрета.

Нигде не нашел является ли энергетическим напитком л-карнитин и попадает ли он под запрет продажи энергетических напитков несовершеннолетним.

  • Поделиться

Ответы юристов ( 1 )


  • 128 ответов
  • 34 отзыва

Добрый день, Павел.

Под безалкогольными тонизирующими напитками понимаются безалкогольные напитки специального назначения — тонизирующие, в том числе энергетические, содержащие кофеин и (или) другие тонизирующие компоненты в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека, за исключением чая, кофе и безалкогольных напитков на основе чайных и кофейных экстрактов.

Требования к составу безалкогольных тонизирующих напитков установлены в ГОСТ Р 52844-2007

Читайте также: