Распитие спиртных напитков в воронеже

Время и правила продажи алкоголя регулируются Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Время запрета на продажу алкоголя в Воронежской области в 2020 году

Время запрета:

Закон О государственном регулировании отдельных правоотношений в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции от 28.12.2005 № 88-ОЗ

1. Необходимые документы
2. Куда обращаться
3. Список учреждений (60)
4. Написать комментарий

Ограничения не распространяются на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (в кафе, ресторанах и т. д.).

Запрет на продажу распространяется не только на ночное время, но и на некоторые праздничные дни федерального или регионального масштаба (общероссийские праздники, городские праздники, религиозные и т. д.).

Продажа алкогольной продукции разрешена с 18 лет.

В половине пятого утра 7 мая двое жителей Воронежа 29 и 26 лет совместно пили спиртные напитки в одном из кафе села Каширское. Застолье у молодых людей плавно перетекло в выяснение отношений друг с другом. Произошел словесный конфликт. В результате него 29-летний собутыльник схватил нож и ударил им своего товарища в область грудной клетки.

Как сообщает пресс-служба областного управления МВД, злоумышленник не выходил из кафе до приезда следственно-оперативной группы. Он во всем признался.

Разлив и принятие горячительного зелья на участках, посещаемых множеством людей, считается противоправным с давних лет. Однако не все граждане знакомы с тем, где конкретно запрещается распивать бутылочку спиртного, и какая продукция приравнивается к такому зелью.

Прогуливаясь в прочих зонах отдыха, можно наблюдать людей, разливающих пиво, вино и даже водку. Не всякому гражданину приносит удовольствие наблюдать за этим – одни пытаются сделать замечание, другие – молча проходят мимо. В то же время, не все знакомы с тем, что за разлив и принятие зелья, в пунктах скопления отдыхающих людей, нарушителя могут оштрафовать.

Закон о распитии алкоголя в общественных местах

Законодательной нормой, регулирующей порядок сбыта и пития спиртного, является Закон № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. В законе отображается список напитков, относящихся к хмельным, а также отображены пункты, где запрещается их сбыт и употребление.

Так, запрещается принятие хмельного зелья:

1. В зонах, прилегающих к учреждениям образования. Это – школьные и дошкольные учреждения, а также колледжи, ВУЗ(ы). При этом, к территориям таких учреждений относятся не только помещения, но и участки, где размещаются ученики (спортивные и игровые участки, парки и т. д.).
2. На спортивных комплексах.
3. На стоянках общественных ТС и в самом маршрутном транспорте (в метро, в электричках, в трамваях, автобусах, троллейбусах и т. д.).
4. В поездах, в самолетах, а также на катерах и пароходах. В этих точках осуществлять питие хмельного зелья допускается лишь в пунктах общего приема пищи (в вагоне-ресторане, в каюте-ресторане и т.д.).
5. На парковках и автозаправках.
6. На рынках, кроме винной продукции, изготовленной фермерами и прочими сельхозпроизводителями.
7. На воинских объектах и подразделениях.
8. На вокзалах, в аэропортах (кроме помещений общественного питания).
9. На городских площадях в период праздничного отдыха, на собраниях, торжествах, демонстрациях и т.д.

На перечисленных местах запрещается не только сбыт хмельного пойла, но и его употребление.

Кроме того, запрещается принимать хмельное:

• На улицах, в т. ч. в зонах, вокруг жилищных домостроений, на участках для детворы.
• В подъездах многоэтажных домостроений, в лифтах.

Какие напитки признаются спиртными

Сегодняшний рынок предлагает немало различного тонизирующего зелья, и не все лица способны разобраться, какое зелье приравнивается к хмельному. О том, какой напиток приравнивается к хмельному четко отображено в Законе № 171-ФЗ от 22.11.1995 года. Указанным актом к категории спиртного продукта относится:

1. Вино, шампанские вина.
2. Пиво, спиртные коктейли, а также брага, сидр, медовуха.
3. Водка, виски, коньяк, текила, прочие настойки.
4. Всякое зелье, содержащее спирт, приготовленное для приема в пищу.

Хмельное, приготовленное кустарным методом, а также не используемое для внутреннего принятия, в том числе, лосьоны, одеколоны и прочее пойло, с включением спирта, приравнивается к неправомерным поступкам, регламентированным ст. 20.20 КоАП, и лица, изготовляющие подобное питие и распивающие его, подлежат финансовому взысканию.

Какое место является общественным

1. Общеобразовательные заведения:

• Школы.
• Вуз(ы).
• Лицеи.
• Училища.
• Прочие организации, образовательной и воспитательной сферы.

1. Больницы, поликлиники, диспансеры и прочие медучреждения.
2. Рынки по реализации продукции народного потребления.
3. Все остановки, заправочные станции, поезда, включая метро, спортивные зоны (стадионы, ледовые катки и т.д.).
4. Аэропорты и вокзалы.
5. Воинские подразделения.
6. Территории множественного нахождения людей (митинги, собрания, пикеты, шествия, прочие подобные точки).
7. Подъезды домостроений, лифты, лестничные клетки и прочие места домостроений.
8. Придомовые территории и участки для детворы.
9. Места общего назначения:

• Парки.
• Скверы.
• Водоёмы.
• Зоны лесопарков.
• Санатории и пансионаты.

В ряде названных участков допускается организация переоборудованных точек для сбыта и принятия хмельного зелья. Это можно отнести к аэропортам и вокзалам, где имеются кафетерии и буфеты.

Во всех перечисленных выше точках сбыт и разлив хмельного зелья не разрешается. Если человек даже не будет пить хмельное в этих точках, а лишь объявится нетрезвым, блюстители порядка выпишут ему денежный штраф.

От чего зависит размер штрафа

Контроль за принятием спиртного в пунктах общественного нахождения людей возлагается на полицейских. В обязанность служащих МВД входит патрулирование территорий общего пользования, с выявлением торговых точек спиртного и его разлива. Признаками противоправных мер по принятию спиртного может служить наличие посуды с нарезанной закуской, покраснение лицевой части человека при употреблении алкоголя, блестящие глаза, повышенная разговорчивость, а в некоторых обстоятельствах – агрессивное поведение человека.

При обнаружении лиц, принимающих хмельное пойло, работники полиции должны заполнить протокол об административном неправомерном проступке с доставлением провинившегося в участок, изъятием алкоголя и подписями понятых.

Провинившемуся, принимавшему хмельное в неразрешенном месте, будет выписан штраф, равный от 500 до 1500 рублей. Сумма взыскания зависит от того, совершал ли ранее гражданин аналогичное противозаконное действие, осознал ли свою виновность, а также от ряда прочих обстоятельств.

Если провинившийся покается и пообещает больше не принимать горячительное зелье в точках скопления людей, то ему могут объявить только предупреждение.

Если же лицо задержано в через-чур пьяном состоянии, то такие действия будут рассматриваться КоАП РФ, регламентирующим следующее покарание:

В данном варианте гражданин нарушает одновременно 2 статьи КоАП РФ, и по каждой из них ему будет выписано взыскание:

Протокол о неправомерных действиях составляется полицейскими по обеим статьям КоАП.

Сроки оплаты денежного взыскания

Если гражданин был оштрафован за принятие горячительного зелья, то на протяжении 10 суток он вправе оспорить решение, если считает, что наказан неправомерно, путем обращения в вышестоящую структуру или в районную судебную структуру по месту разбирательства с производством. После завершения отмеченного времени постановление о неправомерном проступке получает статус законной силы.

В соответствии ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ нарушитель обязан:

Оплатить штраф не позже 60-ти суток с даты получения постановления на руки, за исключением обстоятельств, отображенных в ч.1.1 отмеченной статьи, либо с даты окончания времени отсрочки или рассрочки, которые регламентированы ст. 31.5 КоАП.

Ч. 5 ст. 32.2 КоАП регламентирует, что при отсутствии оплаты штрафа или сведений о погашении данной задолженности в информационных ресурсах о платежах, по окончанию времени, изложенного в ч. 1 или 1.1 отмеченной статьи, судья, учреждение, чиновник, назначивший взыскание, отсылает второй экземпляр постановления не позже 10 суток (а при обстоятельствах, отображенных в ч. 1.1 данной статьи, на протяжении одного дня) приставу-исполнителю для принудительного погашения долга согласно законодательству РФ.

Альтернативным способом наказания за просрочку погашения долга может быть заключение под стражу до 15 суток.

Как оплатить штраф за распитие спиртных напитков в общественном месте?

При полученном постановления о финансовом взыскании за принятие хмельного зелья в пунктах, где пить не дозволено, провинившемуся понадобиться его оплатить не позже 60 суток с дня получения документа, иначе к нему будут приняты более жесткие меры, вплоть до заключения под стражу до 15 суток.
Для погашения штрафа сегодняшняя банковская система предоставляет возможность перечисления средств различными вариантами:

Наибольшую популярность получили:

Для использования Интернет-ресурсов нужно обладать банковской карточкой, с которой будут сниматься деньги, так как перевод средств через интернет возможен только по безналичному расчету.

При любой форме погашения штрафа плательщик получит квитанцию о погашении долга, копию которой надо предоставить в полицию, чтобы оплата была зафиксирована там, и для страховки хранить оригинал квитанции на протяжении года.

Можно ли не платить штраф за распитие алкоголя в общественном месте

В нынешние времена, финансовое положение людей не позволяет отдохнуть за бутылочкой пива в баре для освобождения от стресса, и он, чаще всего, направляется в парк или сквер, благо там можно приобрести хмельное намного дешевле. Таким образом он совершает неправомерные действия, подвергаясь угрозе наказанию. Как же уклониться в таком варианте от штрафа?

Вот несколько советов, которые могут помочь уклониться от взыскания при выпивке бутылочки алкогольного зелья в компании коллег, сидя на скамейке одному:

1. Замаскировать бутылочку в пакетик.
2. Пить, пользуясь непрозрачным стаканчиком из пластика.
3. Можно перелить зелье в бутылочку, с этикеткой из-под газированной воды.

Таким образом, приведенные простые советы способны позволить человеку посидеть в парке за бутылочкой спиртного и не получить взыскания. Для этого надо себя прилично вести, в противном варианте, если человек напьется до невменяемого состояния, полиция будет вынуждена забрать его в участок с соответствующими последствиями.

Облдума рассмотрит проект, запрещающий псевдообещепит.

• 
• 
• 
• 
•  -->
• 
• 
• &description= ">

-->

Почему на это обратили внимание?

Чиновники также отмечают, что качество реализуемого в таких заведениях спиртного не поддается контролю и нередко оборачивается во вред самим употребляющим. Специалисты департамента предпринимательства и торговли региона провели выездные проверки. Только в I квартале 2017 года в Воронеже в нежилых помещениях многоквартирных домов выявили 24 торговых объекта, где незаконно (без лицензии) продавали алкоголь, причем более половины точек – повторно.

Полицейские изъяли более 600 л и свыше 350 бутылок алкоголя сомнительного качества. Составили более 30 протоколов по различным статьям Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе за продажу алкоголя несовершеннолетнему, за предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве ИП и за незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена.

Облдума приняла законопроект в первом чтении еще три года назад, в 2014-м. С тех пор документ дорабатывали чиновники Торгово-промышленной палаты области и регионального департамента предпринимательства и торговли. После уточнения всех формулировок во втором чтении законопроект рассмотрят на осенней сессии облдумы.

Что изменится?

– Это те магазины, которые пытаются мимикрировать под бары и после 23:00 продают алкоголь. Хотя по документам они являются магазинами, и им запрещено это делать. Есть недобросовестные предприниматели, которые так нарушают закон, хотя любой человек может невооруженным глазом отличить магазин от бара. Но с законодательной точки зрения это не было уточнено. Поэтому данный законопроект вводит дефиниции и устанавливает правила, – объяснил Дмитрий Тарасевич.

Законопроект также запретит продажу алкоголя в точках, где есть условия для употребления спиртного (столики). А кафе и бары в жилых домах или дворах, соответствующие ГОСТу, не смогут продавать алкоголь с 0:00 до 8:00.

При этом документ оговаривает, что лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, которые выдали точкам до вступления закона в силу, будут действительны до истечения указанного в документе срока.

Что делать хозяевам заведений?

– Владельцам придется определиться, в каком формате они хотят вести бизнес. Если желают владеть магазином, то им придется избавиться от столиков, перестать продавать алкоголь для моментального употребления. А если они все-таки хотят быть баром, то им придется довести свое заведение до соответствия ГОСТу и стать нормальным цивилизованным баром, кафе или рестораном, – пояснил Дмитрий Тарасевич.

Основные требования ГОСТ к кафе, барам и ресторанам заключаются в том, что у заведения должны быть туалеты, шумоизоляция, система кондиционирования, охранная сигнализация, горячее и холодное водоснабжение, посадочные места.

Что делать любителям выпить после работы?

– Никто не запретит людям отдыхать так, как им нравится. Благодаря законопроекту, они смогут делать это цивилизованно. Если людям хочется выпить после работы, они пойдут в культурное заведение, где все сделано по закону, и где они не будут мешать другим, – пояснил Дмитрий Тарасевич.

Что еще запретит закон?

После принятия законопроекта будет также запрещена розничная продажа алкоголя в местах проведения праздничных, культурно-массовых, зрелищно-развлекательных, физкультурно-оздоровительных и официальных спортивных мероприятий. Также спиртное не будут продавать на территориях, прилегающих к концертным залам и стадионам во время проведения и в течение трех часов до начала и трех часов после проведения мероприятий. Эти нормы действовали в Воронежской области и раньше, но фактически не были зафиксированы региональным законом.

Еще одна важная поправка запретит продавать в Воронежской области алкогольные энергетики – слабоалкогольные напитки, содержащие в своем составе одновременно алкоголь и кофеин или другие возбуждающие вещества.

Запрет на продажу алкоэнергетиков уже введен в 10 из 18 субъектов ЦФО в связи с приоритетностью защиты жизни и здоровья потребителей по отношению к экономическим интересам участников алкогольной рынка, подчеркивают чиновники.

Куда жаловаться на фальсификат?

К такому решению власти других регионов пришли, чтобы люди не нарушали режим изоляции

Добавить в закладки

Удалить из закладок

Войдите, чтобы добавить в закладки

Читать все комментарии

Отметим, что это не все ограничительные меры в стране. В Карелии губернатор с 29 марта по 4 апреля запретил работу общественного транспорта. Воронежские власти на вопрос о маршрутках ответили, что пока решение о приостановке не приняли.

Ранее мы писали о том, что в Воронеже стало меньше автобусов. Это связано со снижением пассажиропотока (ко 2 апреля разница с показателями середины марта превышает 80%), как объясняют в городской администрации, то есть машины выходят на рейс согласно количеству желающих в них проехать.

Однако после уменьшения количества маршруток к нам поступили неоднократные жалобы от читателей на переполненные автобусы. Власти услышали горожан и увеличили число машин на линии на 46 единиц.

Администрация Ижевска определила рекреационные зоны, где нельзя пить алкогольные напитки, в том числе и пиво. Сегодня таких территорий в Ижевске - 14.

- Эти зоны определили главы администраций районов. Мы рассмотрели их предложения и исключили территории, которые не подпадают под общественные места отдыха, занятия спортом, туризмом. Количество рекреационных зон может быть увеличено: их может быть и 30, и 40. Сегодня на включение в этот список подал заявку Ленинский район. И я думаю, она будет принята, поскольку сквер имени А.Л. Титова на Гагарина тоже под выше названные критерии подходит, - пояснил Сергей Климов, Заместитель Главы Администрации Ижевска, Руководитель Аппарата.

- Все это делается ради горожан, чтобы они могли спокойно придти в эти места и отдыхать. Город должен стать привлекательным, как для ижевчан, так и гостей столицы нашей республики, - отметил Сергей Климов.

- В ближайшее время в этих местах будут установлены знаки, обозначающие, что распитие пива и других алкогольных напитков здесь запрещено. Как это принято во всех европейских странах. Каким точно будет знак, еще не определено, но в ближайшее время вопрос решится. Проведем все организационные моменты и знак установим, - продолжил Сергей Климов.

Список рекреационных зон

1. Центральная площадь;

2. Эспланада города Ижевска;

3. Территория набережной Ижевского водохранилища;

4. Территория, прилегающая к Дому Правительства Удмуртской Республики, Калужская площадь, Мемориал боевой и трудовой славы, территория, прилегающая к зданию Государственного Совета Удмуртской Республики;

5. Вишневый сквер;

6. Территория Летнего сада им. Максима Горького ;

7. Территория парка им. С.М. Кирова , территория зоопарка города Ижевска;

8. Территория, прилегающая к зданию Администрации города Ижевска;

10. Территория Мемориального комплекса с захоронениями советских воинов, умерших от ран в госпиталях Ижевска в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 (Северное кладбище города)

12.Территория парка Космонавтов;

14. Территория, прилегающая к Государственному театру кукол Удмуртской Республики.

ВОРОНЕЖ, 26 мая. /ТАСС/. Депутаты Воронежской областной думы приняли в первом чтении законопроект, который ограничивает продажу алкоголя в помещениях общепита площадью до 50 кв. м - это бары, кафе, закусочные, рюмочные. Как правило, такие заведения расположены на первых этажах многоквартирных домов, сообщила во вторник журналистам пресс-служба областной думы.

"Изменения в региональный закон "О государственном регулировании отдельных правоотношений в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Воронежской области" приняты в первом чтении", - говорится в сообщении пресс-службы.

По ее данным, в Воронежской области на первых этажах многоквартирных домов насчитывается 113 предприятий общепита с лицензией на продажу алкоголя, из них 109 расположены в Воронеже, 75 имеют площадь до 50 кв. м.

"Данный законопроект позволит решить сразу несколько социально направленных задач. В частности, ограничение поможет защитить здоровье воронежцев, а также позволит гражданам в районах жилой застройки чувствовать себя более безопасно и спокойно в любое время суток", - процитировала пресс-служба председателя Воронежской областной думы Владимира Нетесова.

Как уточнили в пресс-службе регионального парламента, до 2017 года регионы сами регулировали систему ограничений по продаже алкоголя в заведениях общепита, что позволило открыть в жилых многоквартирных домах круглосуточную торговлю спиртного навынос и, как следствие, спровоцировать регулярное нарушение общественного порядка во дворах и на детских площадках, особенно по ночам. Но 5 мая вступил в силу федеральный закон, запрещающий продажу алкоголя в заведениях общепита площадью до 20 кв. м в многоквартирных домах и дающий субъектам РФ право устанавливать дополнительные ограничения для них.

"Депутаты Воронежской областной думы пришли к решению установить дополнительные ограничения на розничную продажу алкогольной продукции в точках общепита в многоквартирных домах, зал обслуживания которых менее 50 кв. м. Они отметили, что такие нормы площади не окажут влияния на цивилизованный бизнес. Но при этом будет поставлена серьезная преграда деятельности по продаже алкоголя навынос, которую прикрывают статусом общепита", - говорится в сообщении пресс-службы Воронежской областной думы.

В облпрокуратуре также сообщили, что школьный сторож уже уволен по собственному желанию, а вчера по результатам проверки надзорного ведомства прокуратура района внесла представление вице-мэру по социальной политике Надежде Савицкой об устранении нарушений законодательства с требованием привлечь виновных к дисциплинарной ответственности.

Также при просмотре камер видеонаблюдения вскрыт факт избиения одного из подростков. По данному факту отдел полиции № 1 УМВД России по Воронежу проводит процессуальную проверку.

Гуляя в парках или скверах, находясь в других местах отдыха, мы нередко наблюдаем людей (часто – молодежь, реже – пожилых), распивающих спиртное – пиво, джин-тоник, а иногда и водку. Законопослушным гражданам неприятно увиденное — многие делают замечания, кто-то равнодушно проходит мимо, третьи просто не знают, что распитие алкогольной продукции в людных местах влечет ответственность. В каких случаях употребление алкоголя наказуемо? Информация в данной статье.

Федеральный закон № 171

• на территории образовательного учреждения. Имеется ввиду учреждение любой формы организации: это может быть как частная школа, так и государственный колледж, ВУЗ. При этом территорией считается не только здание, но и вся площадь, на которой могут находиться учащиеся (парк, спортивная и игровая площадка).
• на спортивных сооружениях – то есть, на территории стадионов, кортов, в бассейнах и т.д.;
• на станциях общественного транспорта и на самом транспорте пригородного сообщения – то есть, в метро, в электричках, в троллейбусах и т.д. В поездах дальнего следования и самолетах, а также на водных судах продавать алкоголь вправе только в рамках организации общественного питания (например, в вагоне-ресторане);
• на стоянках и заправках;
• на организованных городских рынках (как уличного типа, так и в оборудованных для торговли помещениях, палатках), за исключением вина и шампанского, произведенных фермерами и иными сельскохозяйственными производителями;
• на военных объектах (например, полигонах), а также в воинских частях;
• на вокзалах, в аэропортах (за исключением мест общественного питания – кафе, ресторанов, которые расположены в здании, а также магазинов дьюти-фри);
• на городских праздниках и во время праздничных гуляний, на всех публичных мероприятиях – митингах, демонстрациях и т.д.

На вышеперечисленных территориях и объектах запрещена не только продажа, но и потребление спиртных напитков. Кроме того, нельзя распивать алкоголь:

1. На улице - в том числе во дворах домов, на детских площадках;
2. В парках, скверах, садах, на территории возле прудов, озер, водохранилищ, на пляжах;
3. На лестничных площадках многоквартирных домов, в лифтах, в подъездах;
4. В иных общественных местах.

Понятие общественного места законом не регламентировано. Между тем, оно используется во многих нормах административного и уголовного законодательства.

С учетом сформированной судебной практики и основ терминологии, общественным местом можно считать территорию, где потенциально могут появиться люди. При этом данный участок не относится к месту индивидуального пользования или к объектам частной собственности. Один и тот же объект может быть отнесен к общественному месту при некоторых условиях, в отсутствие которых он перестает быть публичным. Например, частный стадион в период показа матча, безусловно, является местом общественным. По окончании мероприятия, в отсутствие посетителей, он перестает быть таковым.

Ответственность граждан за несоблюдение Закона № 171

Нетрезвые люди в обществе могут спровоцировать совершение преступлений, чаще всего вызванных хулиганским мотивом. Поэтому в КОАП РФ есть две статьи, по которым наступает ответственность за нарушение запрета потребления спиртосодержащей продукции:

1. статья 20.20 КОАП РФ – за распитие алкоголя на территориях, которые перечислены в законе;
2. статья 20.21 КОАП РФ – за появление гражданина в нетрезвом виде в общественных местах.

По обеим статьям протокол о правонарушении составляют сотрудники полиции. В большинстве случаев ими являются полицейские патрульно-постовой службы, работа которых как раз и заключается в выявлении и пресечении правонарушений в открытых для нахождения людей местах.

Ответственность по указанным нормам несут лица, достигшие 16-летнего возраста.

Статья 20.20 КОАП РФ

Ответственность по данной статье КОАП РФ наступает за распитие спиртных напитков в общественном месте (часть 1). Под запретом все виды алкогольной продукции, виды которой определены в Федеральном законе № 171, о котором мы упомянули ранее:

• пиво, а также все виды напитков, изготовленных на его основе;
• сидр, медовуха;
• вино - фруктовое, игристое (шампанское), а также винные напитки;
• водка, коньяк.

Таким образом, любой напиток с содержанием этилового спирта более 0,5 % относится к алкогольной продукции, употреблять которую на виду у прохожих запрещено. Особое внимание обратим на распитие пива в общественных местах: есть мнение, что это не запрещено, но это далеко не так. Исключение составляет безалкогольное пиво, не содержащее этилового спирта вообще.

Возможно, такое ошибочное мнение сложилось из-за предыдущей редакции статьи, где прямо говорилось о запрете потребления пива. Статья 20.20 КОАП РФ в действующей редакции не подразделяет алкоголь на виды и крепость, отсылая к терминам Федерального закона № 171, но это не означает, что пивные напитки вне запрета.

Как происходит процедура привлечения к ответственности? Сотрудники полиции, выявившие факт употребления, подходят к нарушителю, представляются (по просьбе гражданина показывают удостоверение), выясняют обстоятельства и данные лица, затем составляют протокол об административном правонарушении, в котором содержится:

• ФИО сотрудника полиции, составившего протокол;
• ФИО и адрес проживания гражданина (сверяется с паспортом, если такого нет- записывается со слов. Кроме того, полицейский вправе для установления личности оформить доставление лица в отдел);
• суть правонарушения, статья КОАП РФ;
• объяснения лица, его подпись и отметка о вручении ему копии.

Затем в отношении гражданина выносится постановление о назначении административного наказания в виде штрафа, виновный обязан оплатить его в течение 60 дней. Постановление может быть обжаловано в суд в течение 10 суток со дня получения (в случае, если копия постановления вручена была датой за пределами этого срока, можно ходатайствовать о восстановлении права обжалования).

Обязательно ли, чтобы полицейские застигли на месте лицо, непосредственно в этот момент пьющего напиток из бутылки (стакана, банки)? Практика показывает, что необязательно.

Наказание за распитие спиртного в общественном месте не менялось с 2013 года и может заключаться только в виде штрафа в размере от 500 до 1500 рублей. Исходя из практики, впервые привлеченному к ответственности гражданину за потребление слабоалкогольных напитков назначается к уплате минимальный штраф. Лицам, которые неоднократно привлекались по данной статье ранее или, к примеру, употребляющим в парке водку обычно приходится платить по 1500 рублей.

Наказание в виде административного ареста и более крупного (до 5000 рублей) штрафа предусмотрено в частях 2 и 3 ст. 20.20 КОАП РФ за потребление в общественных местах наркотических или психотропных веществ, а также за отказ пройти медицинское освидетельствование на предмет наркотического опьянения.

Статья 20.21 КОАП РФ

Данная статья применяется к тем, кто находится в общественных местах в явно нетрезвом виде. Гражданин мог выпить спиртное в людном месте или дома – место употребления неважно для привлечения к ответственности по ст. 20.21 КОАП РФ, поскольку эта норма предусматривает запрет самого появления пьяного в местах потенциального нахождения других людей.

Понятно, что все мы иногда возвращаемся из гостей и можем быть при этом нетрезвыми – будет абсурдом назначение административного наказания каждому выпившему за появление на улице. Поэтому законодатель конкретизировал: наказуемо только такое опьянение, которое оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность.

В данной статье, прежде всего, речь идет о сильном опьянении, когда лицо теряется в ориентирах - не понимает, куда и где идет, ложится на асфальт, принимает непристойные позы и т.д.; вид такого гражданина неопрятный, зачастую грязный, одежда может быть расстегнута, порвана и т.д.

Наказание за нахождение в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения суровее, чем за распитие алкоголя:

• штраф от 500 до 1500 рублей;
• административный арест до 15 суток – назначается только постановлением суда, при этом к гражданину применяется административное задержание (читайте о задержании подробнее здесь –ССЫЛКА).

Как устанавливается, действительно ли правонарушитель нетрезв? Результатами освидетельствования, на которое направит гражданина полицейский – применение такой меры предусмотрено ст. 27.12.1 КОАП РФ. Сотрудник полиции обязан составить протокол (отдельно от протокола по ст. 20.21 КОАП РФ), в котором будет указано направление, и вручить его правонарушителю. В протоколе должно быть указано:

• ФИО гражданина и должностного лица, составившего документ;
• дата, время и место составления;
• основания направления на освидетельствование (невнятная речь, шаткая походка, запах спиртного, дезориентация и т.д.).
• подпись сотрудника полиции и гражданина (при отказе последнего проставить подпись об этом делается отметка).

Акт медицинского освидетельствования, в котором зафиксировано состояние опьянения, является бесспорным доказательством употребления гражданином спиртного. Но как быть, если правонарушитель отказывается проходить освидетельствование, сдавать анализ и выполнять тестовые движения, на которых настаивает врач? Тогда ему грозит привлечение по ч. 1 ст. 19.3 КОАП РФ за неповиновение законного требования представителя правоохранительных органов, что может повлечь административный арест до 15 суток.

В целом процедура привлечения за появление в общественном месте в состоянии опьянения аналогична привлечению за распитие: также составляется протокол об административном правонарушении, затем выносится постановление (если назначен арест – судом, если штраф – полицией), которое можно обжаловать в срок 10 дней со дня получения.

Распитие алкогольных напитков подростками

В соответствии со ст. 16 ФЗ № 171, несовершеннолетним продажа алкогольной продукции запрещена. Продавец во избежание нарушения закона вправе потребовать у покупателя предъявить паспорт или иной документ, в котором указана дата рождения.

К сожалению, в последнее время употребление детьми алкоголя престало быть редкостью. Дети просят более старших ребят приобрести им пиво, а иногда и продавцы закрывают глаза на возраст покупателя, не убеждаясь в достижении им 18-ти лет.

Прежде всего, алкоголизация детей встречается в неблагополучных семьях, где родители сами злоупотребляют спиртным и являются плохим примером для младшего поколения. Такие семьи ставят на учет в ПДН, инспекторы проводят с ними профилактические мероприятия.

Если полиция установила факт употребления алкогольной продукции несовершеннолетним, которому еще не исполнилось 16 лет (не имеет значение, в каком месте – общественном или ином), то за него несут ответственность родители (попечители, опекуны, законные представители) по ст. 20.22 КОАП РФ. Им может быть назначено наказание в виде штрафа от 1500 до 2000 рублей. В отношении несовершеннолетнего решается вопрос о постановке на учет в отделе по делам несовершеннолетних полиции.

Если взрослые (необязательно родители) выпивают вместе с детьми (и такое, к сожалению, встречается), для них может наступить ответственность по ст. 6.10 КОАП РФ за вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртосодержащей продукции – наказание в виде штрафа в размере до 5000 рублей.

Напомним родителям, что нахождение в общественных местах в ночное время детей до 18 лет без сопровождения взрослых также является основанием для привлечения к ответственности по другим статьям КОАП РФ.

Административные дела в отношении детей и их родителей рассматриваются комиссией по делам несовершеннолетних по месту жительства с участием представителя прокуратуры и инспектора отдела полиции.

Последствия признания виновным по ст. 20.20, 20.21 КОАП РФ

Многие считают, что нет ничего страшного в том, что в биографии был факт привлечения к административной ответственности. Может быть, это и так, если речь идет о мелких нарушениях из главы 12 КОАП РФ (нарушения ПДД) – например, штраф за непристегнутый ремень безопасности, за превышение скорости и т.д. Но если гражданин нарушил общественный порядок (ст.20.20 и ст. 20.21 КОАП РФ относятся именно к такой категории), негативные последствия с высокой вероятностью могут быть:

• если лицо, освободившееся из мест лишения свободы, находится под административном надзором и совершает 2 и более правонарушений такого рода, его могут привлечь к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ, а также продлить срок надзора;
• если лицо, которому назначено условное осуждение или ограничение свободы, совершил 2 и более административных правонарушений по ст. 20.20 или 20.21 КОАП РФ в течение года, ему могут отменить наказание и направить в места лишения свободы для реального отбывания срока;
• при наличии фактов привлечения к ответственности за правонарушения в области общественного порядка могут не принять на работу, связанную с охраной государственных зданий, в полицию, в образовательные учреждения;
• лицу, которое привлекалось по этим статьям, с большой вероятностью не снимут досрочно судимость по приговору суда;
• если гражданином, одновременно со ст.ст. 20.20, 20.21 КОАП РФ, совершены еще и другие правонарушения или преступления, состояние опьянения по ним будет расцениваться как отягчающее обстоятельство, что повлияет на ужесточение наказания.
  

Как избежать штрафа за распитие

У законопослушных граждан такого вопроса возникнуть не должно, поскольку ответ известен: не распивать в общественных местах и не появляться в парках пьяным. Вместе с тем, есть люди, которые не желают ограничивать себя в желании посидеть за бутылкой пива на скамейке в сквере. На форумах с участием таких граждан часто предлагается спрятать тару в бумажный или полиэтиленовый пакет и таким способом скрыть от глаз полиции спиртное. Мы не советуем прибегать к такому методу – удовольствия от распития мало, с учетом постоянных оглядываний по сторонам и беспокойства по поводу появления полиции. Полицейские могут применить такую меру, как досмотр (с участием понятых или видеозаписи) – при наличии запаха из замаскированных бутылок избежать протокола не удастся. И потом, скрыто распивая алкоголь, вы не сумеете скрыть свою нетрезвость, а это уже потенциальное привлечение по ст. 20.21 КОАП РФ, где наказание, напомним, может быть и в виде ареста.