Закон краснодарского края об ограничении продажи алкогольных напитков
Закон Краснодарского края
от 4 июня 2012 г. N 2497-КЗ
"Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной
продукции и безалкогольных тонизирующих напитков"
1 марта, 2 октября 2013 г., 29 мая 2014 г., 6 февраля, 6 апреля 2015 г., 7 июня, 17 ноября 2016 г., 10 апреля, 20 декабря 2017 г., 21 декабря 2018 г.
Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
24 мая 2012 года
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
4 июня 2012 года
Новый закон Краснодарского края об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и тонизирующих напитков разработан с учетом изменений в федеральном законодательстве о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, вступающих в силу с 1 июля 2012 года. Согласно этим изменениям, в частности, пиво включается в категорию алкогольной продукции, и ограничения, связанные с розничной продажей алкогольной продукции, будут теперь распространяться также на продажу пива.
На пиво и пивные напитки распространен действующий в Краснодарском крае запрет на торговлю алкогольной продукцией ночью и утром - с 22 до 11 часов; запрещается розничная продажа алкогольной продукции в местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности (на рынках, вокзалах, в аэропортах, лесах, садах, скверах, парках, на пляжах и др.), кроме подачи напитков крепостью до 16,5° в предприятиях общественного питания, расположенных в указанных местах.
На территории Краснодарского края полностью запрещается продажа слабоалкогольных тонизирующих напитков. Сохранены также ограничения на торговлю безалкогольными тонизирующими напитками (напитками, содержащими синтетический кофеин и другие разрешенные стимуляторы) - они запрещаются к продаже несовершеннолетним, в детских, образовательных и медицинских организациях, в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях, в местах проведения культурно-массовых мероприятий с участием подростков и молодежи.
Закон вступает в силу с 1 июля 2012 г. Запрет на продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков вводится с началом нового учебного года - 1 сентября. С 1 июля утрачивают силу действующий с 2007 года краевой закон "Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, тонизирующих слабоалкогольных и безалкогольных напитков" и законы о внесении изменений в указанный закон.
Закон Краснодарского края от 4 июня 2012 г. N 2497-КЗ "Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков"
Настоящий Закон вступает в силу с 1 июля 2012 г., за исключением статьи 5, которая вступает в силу с 1 сентября 2012 г.
Текст Закона опубликован в газете "Кубанские новости" от 13 июня 2012 г. N 106, в Информационном бюллетене Законодательного Собрания Краснодарского края от 5 июня 2012 г. N 55 (185), стр. 32
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Закон Краснодарского края от 21 декабря 2018 г. N 3949-КЗ
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2018 г.
Закон Краснодарского края от 20 декабря 2017 г. N 3715-КЗ
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2017 г.
Закон Краснодарского края от 10 апреля 2017 г. N 3592-КЗ
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона
Закон Краснодарского края от 17 ноября 2016 г. N 3497-КЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.
Закон Краснодарского края от 7 июня 2016 г. N 3407-КЗ
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона
Закон Краснодарского края от 6 апреля 2015 г. N 3158-КЗ
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона
Закон Краснодарского края от 6 февраля 2015 г. N 3113-КЗ
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона
Закон Краснодарского края от 29 мая 2014 г. N 2980-КЗ
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона
Закон Краснодарского края от 2 октября 2013 г. N 2793-КЗ
Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Закона
Закон Краснодарского края от 1 марта 2013 г. N 2673-КЗ
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона, за исключением изменений, вносимых в соответствии с подпунктом "а" пункта 2, пунктом 3 и абзацем восьмым пункта 4 статьи 1 названного закона в части, касающейся розничной продажи сидра, пуаре и медовухи. Указанные изменения вступают в силу с 1 марта 2013 г.
Время и правила продажи алкоголя регулируются Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
Время запрета на продажу алкоголя в Краснодарском крае в 2020 году
Время запрета:
Закон Краснодарского края от 4 июня 2012 г. № 2497-КЗ "Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков"
- Необходимые документы
- Куда обращаться
- Список учреждений (97)
- Написать комментарий
Ограничения не распространяются на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (в кафе, ресторанах и т. д.).
Запрет на продажу распространяется не только на ночное время, но и на некоторые праздничные дни федерального или регионального масштаба (общероссийские праздники, городские праздники, религиозные и т. д.).
Продажа алкогольной продукции разрешена с 18 лет.
Согласно федеральному закону Российской Федерации, на территории всей страны действуют ограничения продажи спиртных напитков в ночное время суток. Помимо этого, тот или иной регион устанавливает свои нормы продажи алкоголя, направленные на усиление мер по ограничению алкогольной продажи. Нормативный акт No171-ФЗ от 22.11.1995 г. полностью регулирует процесс от создания напитка до его продажи. Таким образом, в законе чётко прописано, какие напитки считаются алкогольными, кто имеет право заниматься торговлей и когда алкоголь продавать запрещено.
Что такое алкогольный напиток?
Напитки с содержанием 0,5% этилового спирта являются алкогольными, но кисломолочная продукция, содержащая до 1,2% спирта, алкогольной не считается. Квас с процентной долей более 1,2 не является алкоголем, в том числе.
Примеры алкогольных напитков: пиво, водка, вино, ликёр, коньяк и различные настойки.
Продажа пива
Есть ошибочное мнение, что продажа пива не является запрещённой, так как содержание этила в нём низко. К тому же, пиво не единственный напиток, считающийся слабоалкогольным.
Как правило, такие напитки содержат 3-4% этила, следовательно, для них не делается исключение. Кроме того, в России запрещена продажа безалкогольного пива.
Места запрета алкогольной продукции
Алкогольная реализация запрещена в больницах, образовательных и культурных учреждениях, спортивных комплексах, местах общественного скопления, транспорте и на транспортных остановках, на территории боевых единиц и в зонах чрезмерной опасности. Продажа спиртного также запрещена лицам, не достигшим совершеннолетнего возраста.
Время запрета продажи спиртной продукции в Краснодарском крае
На территории Российской Федерации продажа горячительных напитков запрещена с 23:00 до 8:00 относительно каждого субъекта Российской Федерации. Однако это ограничение не действует в местах общепита.
В Краснодарском крае продажа алкогольных напитков запрещена с 22:00 до 11:00. Ограничения в данном регионе связаны с большим потоком туристов в летний сезон.
В регионе введён запрет на приобретение слабоалкогольных напитков, а несовершеннолетним не разрешено покупать безалкогольные энергетики.
В выходные дни продажа алкоголя не запрещена, но 31 декабря может быть сокращённым рабочим днём.Существуют также особые даты, по которым нельзя приобрести горячительные напитки. Это день трезвости 11 сентября, день выпускного у школьников и праздники, связанные с молодёжью: 25 мая, 1 июня, 27 июня, 1 сентября.
Ответственность, которую несёт нарушитель
За несоблюдение закона предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. За продажу спиртного после 22:00 часов и до 11:00 часов нарушителю грозит штраф от 20 000 до 40 000 рублей. Организации – от 100 000 до 300 000 рублей. За продажу алкоголя несовершеннолетним лицам штраф оценивается в размере от 35 000 до 250 000 рублей.
Вред и польза запрета
Что же касается вреда, то, по мнению российских аналитиков, данная политика в настоящий момент несовершенна: желающие опохмелиться в позднее время суток могут закупаться спиртным заранее, также этот запрет способствует распространению подпольной торговли некачественного продукта.
Расширение времени продажи алкоголя в Краснодарском крае
В администрации региона появилось предложение осуществлять продажу алкоголя с 08:00 до 23:00. На местном заседании комитета велось обсуждение послабления закона об ограничении продажи горячительных напитков в Краснодарском крае, что поспособствует поддержке законных производителей алкоголя в регионе. На сегодняшний день законопроект находится в стадии дискуссии.
Винные производства Кубани
Кубань славится своими винными изделиями и это одна из причин популярности Краснодарского края помимо черноморского курорта. Тёплый климат благоприятно воздействует на качество местного винограда, поэтому успех кубанского вина не заставил себя ждать. В связи с этим очень важно грамотно подходить к распространению алкоголя в этом регионе и за его пределами. В среде виноделия выделились такие производители, как Абрау-Дюрсо, Фанагория, Кубань-Вино, Холдинг Даймонд, Лефкадия и Винодельня Юбилейная.
Лучшее розовое вино
Для того, чтобы найти качественное вино, нужно удостовериться в том, что его можно назвать сортовым, то есть, в нём должно быть не менее 85% конкретного сорта, который всегда указан на этикетке. Все сайты виноделен Краснодарского края ограничивают доступ лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет.
Каковы дальнейшие перспективы развития алкогольной промышленности в Краснодарском крае?
Климатические условия постоянно меняются. За последние десять пять лет в России наблюдается заметное ухудшение климата. Северные регионы ощутили резкое похолодание в зимний сезон. Не исключением может быть и юг России: Краснодарский край, Северный Кавказ и Крым, в связи с чем качество кубанского виноделия может снизиться в считанные сроки. Потребуется приложить больше усилий для того, чтобы виноград смог произрасти. В противном случае Россия может потерять некоторую часть доходного бизнеса, учитывая факт того, что в 2017 году экспорт российского вина сильно сократился. Крупнейшими закупщиками российских вин являлись Китай и восточная Украина (Донецкая и Луганская области). Последние сократили поставку российского вина по причине того, что регионы наладили отношения с Абхазией – одним из известных регионов-виноделов.
Винный туризм
Данный вид туризма становится у россиян с каждым годом всё более популярным. Винодельня предлагает к посещению самую известную виноградарскую местность – Таманский полуостров, Темрюкский район и прилежащие местности этого региона.
Изменения и поправки
Комментарии Российской Газеты
Принят Законодательным Собранием Краснодарского края 24 мая 2012 года
Статья 1. Цели и сфера действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон устанавливает ограничения в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и Федеральным законом от 2 января 2000 года № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" и в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов населения Краснодарского края.
2. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, а также физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива (пивные напитки);
2) слабоалкогольные тонизирующие напитки - слабоалкогольные напитки специального назначения с содержанием этилового спирта от 1,2 до 9 процентов объема готовой продукции, содержащие кофеин и (или) другие тонизирующие компоненты в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека;
3) безалкогольные тонизирующие напитки - безалкогольные напитки специального назначения, содержащие кофеин синтетического происхождения, природные биологические вещества из разрешенных лекарственных растений или их экстрактов, оказывающих тонизирующее действие на организм человека, за исключением чая, кофе и напитков на их основе;
4) медицинская организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, осуществляющие в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность;
5) детские организации - организации, обеспечивающие содержание, воспитание, образование, развитие, охрану здоровья и отдых детей, удовлетворение их общественных потребностей, в том числе подростковые клубы;
6) образовательные организации - организации, осуществляющие образовательный процесс, то есть реализующие одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающие содержание и воспитание обучающихся, воспитанников (образовательные учреждения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования, специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
Статья 3. Дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции
Не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 22 часов до 11 часов включительно, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
Статья 4. Дополнительные ограничения мест розничной продажи алкогольной продукции
1. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции в местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности: на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, объектах военного назначения, в местах проведения публичных и культурно-массовых мероприятий во время проведения указанных мероприятий, в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
2. Запрет на розничную продажу алкогольной продукции в указанных местах не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой продукции, осуществляемую организациями, и на розничную продажу пива и пивных напитков, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую магазинами беспошлинной торговли.
Статья 5. Ограничения в сфере розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих напитков
На территории Краснодарского края не допускается розничная продажа слабоалкогольных тонизирующих напитков.
Статья 6. Ограничения в сфере розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков
Не допускается розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков:
1) несовершеннолетним;
2) в детских, образовательных и медицинских организациях;
3) в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;
4) в местах проведения культурно-массовых мероприятий с участием подростков и молодежи.
Статья 7. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 июля 2012 года, за исключением статьи 5 настоящего Закона, которая вступает в силу с 1 сентября 2012 года.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Краснодарского края от 25 июля 2007 года № 1290-КЗ "Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, тонизирующих слабоалкогольных и безалкогольных напитков";
2) Закон Краснодарского края от 27 декабря 2007 года № 1347-КЗ "О внесении изменения в статью 6 Закона Краснодарского края "Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, содержащих тонизирующие компоненты, на территории Краснодарского края";
3) Закон Краснодарского края от 11 ноября 2008 года № 1586-КЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 6 Закона Краснодарского края "Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, содержащих тонизирующие компоненты, на территории Краснодарского края";
4) Закон Краснодарского края от 28 января 2009 года № 1691-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, содержащих тонизирующие компоненты, на территории Краснодарского края";
5) Закон Краснодарского края от 2 марта 2009 года № 1707-КЗ "О внесении изменения в статью 2 Закона Краснодарского края "Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, тонизирующих слабоалкогольных и безалкогольных напитков";
6) Закон Краснодарского края от 3 июня 2009 года № 1750-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, тонизирующих слабоалкогольных и безалкогольных напитков";
7) Закон Краснодарского края от 29 декабря 2009 года № 1887-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, тонизирующих слабоалкогольных и безалкогольных напитков";
8) Закон Краснодарского края от 9 июня 2010 года № 1981-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, тонизирующих слабоалкогольных и безалкогольных напитков".
Глава администрации (губернатор) Краснодарского края А.Н.Ткачев
С 30 декабря в Краснодарском крае вступят в силу поправки к закону, ограничивающему продажу пива и других алкогольных напитков на розлив в помещениях, расположенных в многоквартирных домах. Год назад продажу разливного пива в магазинах, кафе и ресторанах на первых этажах жилых домов запретили. Исключение составляли лишь организации общественного питания, которые были предусмотрены еще при строительстве объекта. Теперь продавать пиво в розлив можно во всех кафе и ресторанах в любое время суток. Одни эксперты считают, что принятые поправки вызовут волну переоформлений торговых площадей в объекты общественного питания, другие — что ничего в отрасли уже не изменится.
Поправки в часть 5 статьи 4.1 закона затрагивают порядок розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в розлив в магазинах и организациях общественного питания, расположенных в многоквартирных домах. Суть их сводится к тому, что запрет на торговлю в розлив перечисленными напитками в помещениях, находящихся в многоквартирных домах, а также во встроенных, пристроенных, встроенно-пристроенных помещениях в многоквартирных домах распространяется отныне только на торговые точки и не затрагивает кафе и рестораны.
Иными словами, отныне все кафе и рестораны в Краснодарском крае, соблюдающие законодательные требования, предусмотренные для организаций, оказывающих услуги общественного питания, могут продавать пиво и прочие напитки на розлив.
Как уточнили в правовом управлении ЗСК, время продажи пива, сидра, пуаре и медовухи в кафе и ресторанах, находящихся на первых этажах жилых домов, не ограничено. А вот торговать хмельными напитками на вынос запрещено федеральным законодательством.
В департаменте потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края до вступления в силу новой редакции закона от комментариев воздержались.
В Краснодарском крае пересмотрели вводимые запреты
Ярким примером лучшей практики проведения ОРВ явилась практика по проведению ОРВ проекта Законодательного Собрания Краснодарского края об установлении дополнительного ограничения в сфере розничной продажи алкогольной продукции, получившего значительный общественный резонанс в крае.
В соответствии с Порядком проведения ОРВ по проектам НПА, вносимым Законодательным Собранием Краснодарского края (профильным комитетом), публичные консультации проводятся уполномоченным органом департаментом инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства.
В целях решения указанной проблемы в целях снижения количества правонарушений, связанных с нарушением режима продажи алкогольной продукции и нарушением общественного порядка, проектом предлагалось введение на территории Краснодарского края полного запрета розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи на розлив в предприятиях торговли и общественного питания, расположенных в многоквартирных домах, а также во встроенных и пристроенных, встроенно-пристроенных помещениях многоквартирных домов.
В качестве альтернативных вариантов решения сформулированной разработчиком проблемы предложено рассмотреть:
усиление контроля за исполнением уже установленных законодательством ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции;
При проведении ОРВ проекта в полной мере использовались количественные методы:
- дана количественная оценка потенциальных адресатов (предприятий розничной торговли и общественного питания, расположенных в многоквартирных домах) в разрезе муниципальных образований;
- проведен количественный анализ возможных расходов предпринимательского сообщества и государства;
- проведен анализ выгод и издержек общества, государства и бизнеса.
В ходе проведения ОРВ проведен анализ практики субъектов Российской Федерации по введению дополнительных ограничений условий продажи алкогольной продукции в многоквартирных домах, который показал, что в 25 субъектах Российской Федерации использовались различные варианты правового регулирования введения запрета на розничную продажу алкогольной продукции в многоквартирных домах, а также во встроенных и пристроенных, встроенно-пристроенных помещениях многоквартирных домов.
Проект отнесен к высокой степени регулирующего воздействия, так как устанавливает ранее не предусмотренные законодательством края ограничения.
В рамках публичных консультаций проект был размещен на официальном сайте департамента, а также направлялся в адрес восьми крупнейших общественных организаций, с которыми заключены соглашения о взаимодействии при проведении ОРВ, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае, Общественной палаты Краснодарского края, департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края, министерства финансов Краснодарского края, министерства экономики Краснодарского края, муниципальных образований Краснодарского края
В период проведения публичных консультаций поступило 47 замечаний (предложений) по проекту, большая часть которых была учтена в заключении.
введение запрета без установления переходного периода приведет к резкому закрытию большого количества организаций и индивидуальных предпринимателей, без предоставления возможности перепрофилирования торговых площадей, приобретения (аренды) отдельно стоящих помещений, реализации остатков товара, прекращения договорных отношений с поставщиками;
ограничение не должно распространяться на магазины и пункты общественного питания, расположенные в помещениях, которые в соответствии с проектной и строительной документацией предназначены для размещения подобных объектов и осуществления таких видов деятельности.
С целью рассмотрения замечаний, изложенных в заключении по результатам ОРВ проекта, предложенного к принятию в первом чтении, а также с целью подготовки проекта для рассмотрения во втором чтении, комитетом по вопросам аграрной политики и потребительского рынка Законодательного Собрания Краснодарского края 18 октября 2016 года была проведена рабочая группа с участием представителей исполнительных органов государственной власти края, в том числе уполномоченного органа по проведению ОРВ, администрации муниципального образования город Краснодар, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае, а также представителей предпринимательского сообщества.
В соответствии с Порядком проведения ОРВ по проектам НПА, подготовленным ко второму чтению с учетом поправок, подлежащим ОРВ, в отношении которых не проводилась процедура ОРВ, уполномоченный орган повторно проводит ОРВ.
Согласно статье 2 проекта закона указанные положения вступят в силу с 1 января 2017 года.
Таким образом, проектом установлена отсрочка вступления в силу правового регулирования с 1 января 2017 года, что позволит снизить финансовые потери субъектов предпринимательской деятельности. Вместо полного запрета розничной продажи слабоалкогольных напитков на розлив, не способствующего решению проблемы и достижению цели, установлено ограничение продажи алкогольной продукции по времени в организациях общественного питания, расположенных в многоквартирных домах, а также введено исключение для ресторанов и кафе, размещение которых предусмотрено проектной документацией при строительстве.
При проведении ОРВ проекта, подготовленного для рассмотрения во втором чтении, проведены публичные консультации, в ходе которых поступило 18 замечаний (предложений), в полной мере использовались количественные методы.
Статья 5. Ограничения в сфере розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих напитков
На территории Краснодарского края не допускается розничная продажа слабоалкогольных тонизирующих напитков. Скачать закон
Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков
от 24 мая 2012 года
Статья 1. Цели и сфера действия настоящего Закона
2. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, а также физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) алкогольная продукция — пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива (пивные напитки);
2) слабоалкогольные тонизирующие напитки — слабоалкогольные напитки специального назначения с содержанием этилового спирта от 1,2 до 9 процентов объема готовой продукции, содержащие кофеин и (или) другие тонизирующие компоненты в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека;
3) безалкогольные тонизирующие напитки — безалкогольные напитки специального назначения, содержащие кофеин синтетического происхождения, природные биологические вещества из разрешенных лекарственных растений или их экстрактов, оказывающих тонизирующее действие на организм человека, за исключением чая, кофе и напитков на их основе;
4) медицинская организация — юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, осуществляющие в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность;
5) детские организации — организации, обеспечивающие содержание, воспитание, образование, развитие, охрану здоровья и отдых детей, удовлетворение их общественных потребностей, в том числе подростковые клубы;
6) образовательные организации — организации, осуществляющие образовательный процесс, то есть реализующие одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающие содержание и воспитание обучающихся, воспитанников (образовательные учреждения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования, специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
Статья 3. Дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции
Не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 22 часов до 11 часов включительно, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
Статья 4. Дополнительные ограничения мест розничной продажи алкогольной продукции
1. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции в местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности: на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, объектах военного назначения, в местах проведения публичных и культурно-массовых мероприятий во время проведения указанных мероприятий, в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
2. Запрет на розничную продажу алкогольной продукции в указанных местах не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой продукции, осуществляемую организациями, и на розничную продажу пива и пивных налитков, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую магазинами беспошлинной торговли.
Статья 5 вступает в силу с 1 сентября 2012 года (пункт 1 статьи 8 данного документа).
Статья 5. Ограничения в сфере розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих напитков
На территории Краснодарского края не допускается розничная продажа слабоалкогольных тонизирующих напитков.
Статья 6. Ограничения в сфере розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков
Не допускается розничная продажа безалкогольных тонизирующих налитков:
2) в детских, образовательных и медицинских организациях;
3) в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;
4) в местах проведения культурно-массовых мероприятий с участием подростков и молодежи.
Статья 7. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 июля 2012 года, за исключением статьи 5 настоящего Закона, которая вступает в силу с 1 сентября 2012 года.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Читайте также: