Закон о расстояние продажи спиртных напитков


Закон о продаже алкоголя, он же Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ, был принят в России не случайно. Как не прискорбно, наша страна находится в топе мировых рейтингов по употреблению алкоголя. Ни для кого не секрет, что алкоголизм является одной из важнейших проблем нашего общества, и различные представители власти также регулярно акцентируют на этом внимание.

Одним из наиболее эффективных рычагов снижения количества алкоголя, в среднем потребляемого по стране, является ограничение его продажи на законодательном уровне. В связи с тем, что подобного рода меры уже были приняты, вопрос о том, когда запрещено продавать алкоголь, интересует и лиц, которые занимаются его сбытом, и лиц, которые планируют его потреблять. Конечно, существует специальный закон о продаже алкоголя, однако далеко не все удосуживаются открыть его и разобраться во всем. Ниже приведена вся информация в более доступной и понятной форме.

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
  • Позвонить:
    • Федеральный номер: +7 (495) 744-37-98

Кроме того, под действие закона о продаже алкоголя не подпадает вся продукция, которая официально позиционируется, как безалкогольная, и прошла соответствующую проверку. Наиболее распространенными вариантами таковой являются безалкогольное пиво и безалкогольное вино. В них, обычно все же присутствует этанол, однако его доля редко превышает половину процента, а потому под действие указанного ФЗ такие напитки не подпадают.

Основной перечень алкогольных напитков указан в вышеназванном федеральном законе и иных подзаконных актах. Если проще — любая жидкость, в которой содержится спирт, официально является сферой действия закона о продаже алкоголя. В частности:

  • вино;
  • ликер;
  • портвейн;
  • виски;
  • коньяк;
  • водка;
  • бренди;
  • абсент;
  • текила;
  • кальвадос;
  • любые настойки на спирту;
  • пиво.

На пиве стоит остановиться отдельно. Многие, почему то, полагают, что пиво не подпадает под действие закона о продаже алкоголя по причине низкого содержания спирта в нем. Тоже самое часто думают и о различной слабоалкогольной продукции, энергетических напитках на основе алкоголя, и так далее. Как правило, содержание спирта в таких напитках находится на уровне 3-4% или даже выше, так что никаких оснований делать для них исключение нет. С юридической точки зрения именно рассматриваемого закона продажа 3,5-процентного пива равнозначна продаже 70-процентной чачи. Но нужно понимать, что для продажи пива есть исключения, указанные в других нормах. Поэтому если решили заняться розничной торговлей пива — изучайте законодательство более внимательно, в частности ФЗ-289.

Нормативная база

Закон о продаже алкоголя, в который в 2020 году, кстати, были внесены новые поправки (вступили в силу с 06.08.2017), является основным нормативным актом, который регламентирует реализацию любых спиртных напитков.

Одним из самых важных пунктов этого закона является ограничение возраста лиц, которым можно продавать алкоголь. В любых инстанциях он составляет 18 лет. Исключение сделаны лишь для тех случаев, когда человек официально вступил в брак, или же открыл собственное частное предприятие. В таких случаях он официально считается взрослым, и способным нести ответственность за свои действия. Однако даже в случае предъявления, например, свидетельства о браке продавцы в магазинах очень часто отказывают клиенту в продаже спиртного.

Еще одним весьма интересным пунктом закона является ограничение площади помещений, в которых может реализовываться алкоголь. Закон о запрете продажи алкоголя возбраняет реализацию спиртных напитков в заведении, площадь которого меньше 50 метров квадратных. Вне городской черты это ограничение уменьшается до 25 метров квадратных. Эту информацию регулируют разные статьи закона, но фактически для понимания стоит сразу изучать 278-ФЗ — именно в нем прописаны основные поправки, касающиеся изменений в части помещений.

Стоит отметить, что желающих обойти закон о продаже алкоголя в России всегда хватало. Распространенной схемой является попытка купить алкоголь через интернет. При этом, курьер привозит клиенту не только непосредственно напиток, но также договор об аренде, который является прикрытием. Согласно этому документу алкоголь якобы передается лицу в прокат в качестве декоративного элемента. При этом, согласно договору получатель не имеет право повреждать или вскрывать его. Тем не менее, сейчас эта схема уже без проблем раскусывается сотрудниками правоохранительных органов. Договор об аренде признается тем, что составлялся для сокрытия реального договора купли-продажи, после чего компанию – реализатора привлекают к ответственности. В некоторых случаях привлечь могут даже покупателя, если он непосредственно принимал участие в осуществлении схемы, полностью осознавая тот факт, что это незаконно.

Кстати, в ст. 10 можно уточнить список документов, необходимых для торговли алкоголем.


Что касается времени, то для всей территории Российской Федерации действует одно незыблемое правило – запрещено подавать алкоголь в период с 23 часов и до 8 часов следующего дня — ст. 16, пункт 5. При этом, каждый отдельно взятый субъект Российской Федерации согласно новому закону о продаже алкоголя может ужесточить эту меру. Временной запрет на продажу реализуется на всех уровнях и во всех формах. Исключение составляют рестораны, кафе и другие заведения общественного питания. В них человек может заказывать спиртные напитки в любой форме и в любом виде тогда, когда ему захочется.

Бытует распространенное заблуждение о том, что, к примеру, можно продавать алкоголь стороннему лицу по чекам, которые были пробиты заблаговременно, однако и эта идея ничего общего с реальностью не имеет. Сделка в данном случае считается реализованной в момент передачи товара клиенту, и если это происходит после 23:00 – этот акт официально признается незаконным.

Ответственность

Организация или частный предприниматель могут быть привлечены к ответственности за нарушение закона о продаже алкоголя после 23:00. Этот момент регламентируется 14 статьей Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (раздел о нарушении правил реализации этанола, а также алкогольной и содержащей спирт продукции). Законы субъектов Российской Федерации также могут предусматривать меру пресечения для подобных случаев. Стоит отметить, что в некоторых случаях объем или наименование продаваемого алкоголя не играют никакой роли – даже за бутылку пива организацию можно оштрафовать на сто тысяч рублей, а также подвергнуть принудительной конфискации алкогольной продукции.

Стоит отметить, что закон об ограничении продажи алкоголя также выделяет целый перечень локаций, в которых реализация спиртосодержащей продукции не может производиться никогда и ни в каких формах, согласно ст.16 171-ФЗ. К таковым относятся:

  • детские образовательные учреждения, а также медицинские объекты, объекты, чей собственник оспаривается, а также все территории, которые прилегают к ним непосредственно;
  • культурные объекты. Исключение составляют те случаи, когда организация уже окончила предоставлять услуги общественного питания;
  • военные объекты, стратегические военные объекты и объекты государственной важности, а также вся территория в непосредственной от них близости;
  • любые виды общественного транспорта;
  • вокзалы, аэропорты и прочие места, в которых часто происходят массовые скопления людей, что делает их потенциально опасными.

За размещение пунктов реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в этих локациях согласно Федеральному Закону N 171-ФЗ предусмотрен штраф в размере 10-15 тысяч рублей для физических лиц, и 200-300 тысяч рублей для юридических лиц (статья 14.16 КОАП РФ). Также могут конфисковать всю алкогольную продукцию.

За тем, чтобы закон о ночной продаже алкоголя соблюдался, должны следить представители прокуратуры и полиции. Оба эти ведомства имеют полное право проводить проверки в любых местах, в которых считают нужными. Как правило, подобного рода мониторинг проводится в точках реализации, на которых жаловались граждане. Продажу алкоголя в ночное время выявить довольно просто в тех случаях, когда проводится так называемая проверочная закупка. Ее могут проводить любые лица, уполномоченные вести следственно-оперативную деятельность в рамках компетенции указанных выше государственных структур и органов.

Довольно интересным моментом в данной ситуации являются полномочия участкового или же сотрудника прокуратуры. У многих возникает вопрос: могут ли они самостоятельно проверять факт нарушения запрета продажи алкоголя ночью и проводить соответствующую закупку. Согласно соответствующим нормативным актам, количество подразделений и лиц, которые имеют право вести оперативно-розыскную деятельность (а закупка алкоголя в целях проверки, безусловно, относится к этой категории) весьма ограничено, и участковых сотрудников полиции в ней нет. Как и сотрудников прокуратуры. Именно на этом основании можно смело считать все постановления, основанные на данных закупки, проведенной участковым, недействительными. Тем не менее, суды придерживаются на этот счет различных точек зрения, и, стоит отметить, обычно решающую роль в разбирательстве этот пункт не играет.

Запрет на продажу алкоголя ночью в отдельных регионах

Санкт-Петербург и Ленинградская область Продажа алкоголя запрещена с 22:00 вечера и до 11:00 часов утра следующего дня. Таким образом, суточный период, в который не может производиться продажа алкоголя, увеличен на 4 часа.
Республика Коми Утром продажа алкоголя начинается, как и везде, в 8 часов, однако вечером приобрести алкогольную продукцию можно только до 22:00.
Псковская область Вечером продажа алкоголя оканчивается, как и везде, в 23 часа, однако утром приобрести алкогольную продукцию можно только с 10:00.
Архангельская область Вечером продажа алкоголя оканчивается, как и везде, в 23 часа, однако утром приобрести алкогольную продукцию можно только с 10:00.
Кировская область Вечером продажа алкоголя оканчивается, как и везде, в 23 часа, однако утром приобрести алкогольную продукцию можно только с 10:00. При этом, во все выходные дни закон о продаже алкоголя начинает действовать в 17:00 по местному времени.
Чеченская республика Тут с возможностью ограничения реализации алкогольной продукции поступили наиболее жестко. Единственная возможность приобрести спиртосодержащие напитки – с 10:00 и до 12:00. Всего два часа есть у желающих выпить. Стоит отметить, что во время мусульманских праздников правило действует круглые сутки, и продавать спиртное нельзя в принципе.

Во всех остальных регионах, например, в той же Самарской области, запрет действует так же, как прописано в основном законе без каких-либо дополнительных ограничений.

Запрет на продажу алкоголя в праздники

Помимо строго отведенного времени на реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции, также предусмотрены определенные даты, в которые продажа должна быть запрещена в принципе в течение всего дня вне зависимости от времени. Запрет устанавливается локальными законодательными актами. К общегосударственным дням полного отказа от продажи спиртного относятся:

  • день защиты детей. В связи с тем, что согласно исследованиям социологов огромное количество детей по всему миру страдает из-за того, что их родители или просто старшие товарищи употребляют алкоголь, 1 июня вы не сможете купить ни пиво ни вино. Стоит отметить, что о многом это сделано для того, чтобы и сами дети также не смогли купить спиртное;
  • день знаний. Запрет о продаже алкоголя 1 сентября является особенно актуальным. У современной молодежи вошло в моду отмечать этот праздник по-взрослому. Многие даже просят своих родственников или старших товарищей приобрести им спиртное, так как те имеют документы, однако сейчас и такие попытки надежно пресекаются законом;
  • последний звонок. 25 мая во многом напоминает 1 сентября, и даже хуже. Многие старшеклассники стремятся отметить окончание учебы и начало летних каникул, или же вообще окончание школы, а потому лишение магазинов возможности реализации алкоголя является вполне уместным;
  • дни, когда в конкретном регионе проходят выпускные балы. Этот пункт идентичен предыдущему и также направлен на то, чтобы ограничить рвение вчерашних школьников. В связи с тем, что в различных субъектах Российской Федерации дата проведения выпускных варьируется, руководство области решает этот вопрос самостоятельно;
  • день молодежи. В связи с тем, что алкоголизм является одной из главных проблем современной российской молодежи, вполне логичным является запрет на любую продажу алкоголя 27 июня;
  • день трезвости. Закон о продаже алкоголя в день трезвости действует как нельзя эффективно. Даже абсурдной будет смотреться попытка человека купить алкоголь, когда ему сообщают о том, что сегодня 11 сентября, и вся страна должна вспомнить о проблеме алкоголизма.

Некоторые области пошли дальше, и расширили список дней, в которых никто не сможет приобрести алкогольную продукцию в магазинах. К примеру, власти Ульяновской области добавили к списку следующие даты:

  • все без исключения выходные дни (+104 дня в году);
  • день Российской Федерации, отмечаемый 12 июня;
  • день семейного общения, отмечаемый 12 сентября.

Также Республика Коми расширила список, прибавив к уже имеющемуся пункту про день молодежи все выходные дни, которые с ним соседствуют (совершенно логично, что желающие отпраздновать это событие станут делать это не в саму дату, а в ближайший выходной).

Стоит отметить, что на все перечисленные выше ограничения по датам распространяется правило о том, что в любых заведениях общественного питания алкоголь может подаваться в любое время и в любом количестве (если клиент, конечно, достиг совершеннолетнего возраста). В связи с тем, что все дни, когда нельзя продавать алкоголь, указаны в том же законе, который предписывает часы его реализации, штраф за нарушение предусмотрен тот же – до сотни тысяч рублей с конфискацией продукции. В той же форме должна проводиться и проверка того, как магазин следует установленным нормам.

Перспективы законодательства

Закон, ограничивающий продажу алкоголя, до сих пор является предметом самых жарких споров. В частности, предлагается целый ряд дополнений. Например, планируется потребовать, чтобы место, в котором ведется продажа, было строго стационарным, имело собственные складские помещения, принадлежало лицу, которое ведет торговлю, или же находилось в долгосрочной аренде. В качестве небольшого послабления предлагается уменьшить количество норм для тех магазинов, которые продают спиртное с крепостью не выше 12 градусов.

Также очень популярной поправкой является запрет на продажу алкогольных напитков в полуторалитровых бутылках из пластика. Это должно существенно ограничить возможность реализации пива, а также дешевого вина, коктейлей и слабоалкогольных напитков в больших объемах. Однако нужного количества голосов такой законопроект пока не набирает.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.


Новая норма была принята для того, чтобы обеспечить общественный порядок и защитить права граждан на тишину и отдых в местах проживания. Документ был подписан президентом России Владимиром Путиным 24 апреля.

В каких заведениях запретили продавать алкоголь?

Запрещено продавать алкоголь в барах, кафе и ресторанах, расположенных в многоквартирных домах или на прилегающих к ним территориях, в которых зал обслуживания посетителей имеет площадь менее 20 квадратных метров. В законе речь идет о площади специально оборудованных помещений общепита, которые предназначены для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий или покупных товаров. Она определяется на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов.

Властям регионов дано право устанавливать дополнительные ограничения при продаже алкоголя в небольших заведениях, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающей территории. Местные власти могут увеличивать требования к размеру зала или вводить полный запрет на розничную продажу спиртных напитков в местах общепита, находящихся в жилых домах.


Какие бары считаются придомовыми?

Ограничения распространяются и на придомовые бары, расположенные в зданиях, прилегающих к жилым домам. Границы территорий, которые прилегают к домам, определяются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. Они должны учитывать результаты общественных обсуждений и определять границы в соответствии с правилами, установленными правительством РФ.

В каких заведениях в жилых домах можно продавать алкоголь?

По-прежнему продавать алкоголь смогут заведения, расположенные в жилых домах и придомовых зданиях, если они имеют зал обслуживания посетителей площадью не менее 20 квадратных метров. Т. е. речь идет о полноценных барах, кафе и ресторанах, которые работают с целью реализации услуг общественного питания, а не продажи спиртных напитков в ночное время.

Здравствуйте! Магазин торгует алкоголем и сигаретами , построили недалеко детский сад. Вопрос: какая допускается удалённость от учреждения в Краснодарском крае и как считать расстояние : от дверей зданий ? От крыльца? От забора? Если от забора, то от колитке в нем или просто от его границы.?Считать по тротуарам или напрямую? Спасибо.

    детские учреждения, детский медицинский центр, детский спорт, детское образовательное учреждение
  • Поделиться

Ответы юристов ( 3 )


  • 10,0 рейтинг
  • 5867 отзывов эксперт

Для алкогольной продукции- эти вопросы решаются на региональном уровне, в 1 очередь укажу про табачную продукцию- так как эти ограничения везде единые и установлены фз

Статья 19. Ограничения торговли табачной продукцией и табачными изделиями
7. Запрещается розничная торговля табачной продукцией в следующих местах:
2) на расстоянии менеечем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг;

Вопрос: какая допускается удалённость от учреждения в Краснодарском крае и как считать расстояние: от дверей зданий? От крыльца? От забора? Если от забора, то от колитке в нем или просто от его границы.?

ближайшая точка от границы, не от калитки — если есть забор этого учреждения то от него — 100 метров.

По алкоголю — это не только региональное законодательство, но и в вашем случае- еще и местное — на уровне города.

5) детские организации — организации, осуществляющие деятельность по дошкольному и начальному общему образованию (по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности код 80.1, кроме кода 80.10.3);

Статья 4. Дополнительные ограничения мест розничной продажи алкогольной продукции

3. Границы территорий, прилегающих к местам, указанным в части 2 настоящей статьи, определяются органами местного самоуправления в Краснодарском крае.

Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков (с изменениями на 21 декабря 2018 года)

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ от 4 июня 2012 года N 2497-КЗ

и тут у вас многое может быть решено на уровне города- местной администраций- границы, метраж и т.д.

Вам надо обратиться в местную администрацию, письменно- и уточнить какие у вас границы и метры там установлены.

Но считают обычно точно так же — то есть напрямую, без каких то границ.


  • 10,0 рейтинг
  • 2419 отзывов эксперт

Здравствуйте, Татьяна! По расстоянию от объектов, осуществляющих продажу табачной продукции, коллега пояснил. Это расстояние установлено на федеральном уровне и составляет 100 метров.

Относительно продажи алкогольной продукции на территории г.Анапы имеется Постановление от 9 сентября 2013 г. № 3530 " Об определении способа расчёта расстояния от некоторых организаций и (или) объектов до границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогльной продукции на территории муниципального образования город-курорт Анапа".

1.1. Минимальное значение расстояния от границ обособленной территории детских организаций до входа для посетителей в стационарный торговый объект, осуществляющий розничную продажу алкогольной продукции, — 100 метров. При отсутствии обособленной территории — от входа для посетителей в здание (строение, сооружение), в котором расположены детские организации, до входа для посетителей в стационарный торговый объект — 100 метров.

1.8. Определение значений расстояний, указанных в подпунктах 1.1 — 1.7 пункта 1 настоящего Постановления, производится по прямой линии.

100-метровая зона, с учетом положений ст. 35 Градостроительного Кодекса РФ — это определенная территория с установленными границами, при этом внутри данной территории могут располагаться как объекты капитального строительства, так и иные объекты.


  • 8,3 рейтинг
  • 958 отзывов

10) на территориях, прилегающих:
к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования).

При этом п.8 данной статьи закона определено, что:

8. Границы прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 настоящей статьи, определяются с учетом результатов общественных обсуждений органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации.

2. Розничная продажа алкогольной продукции не допускается на территориях, прилегающих:
а) к детским, образовательным, медицинским организациям и объектам спорта;

При этом, как указано в п.7 данного Постановления:

7. Способ расчета расстояния от организаций и (или) объектов, указанных в пункте 2 настоящих Правил,до границ прилегающих территорий определяется органом местного самоуправления.

1. Определить следующий способ расчета расстояния от некоторых организаций и объектов, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, до границ прилегающих территорий:
1.1. Минимальное значение расстояния от границ обособленной территории детских организаций до входа для посетителей в стационарный торговый объект, осуществляющий розничную продажу алкогольной продукции, — 100 метров. При отсутствии обособленной территории — от входа для посетителей в здание (строение, сооружение), в котором расположены детские организации, до входа для посетителей в стационарный торговый объект — 100 метров.

1.8. Определение значений расстояний, указанных в подпунктах 1.1 — 1.7 пункта 1 настоящего Постановления, производится по прямой линии.

Теперь относительно ограничений, касающихся продажи табачной продукции.

То есть расстояние в данном случае измеряется начиная от входа в магазин , где осуществляется продажа табачной продукции, до ближайшей точки, граничащей с территорией детского сада по прямой линии (радиусу), в целях подтверждения такой позиции приведу выдержку из Решения Московского городского суда от 20.12.2018 по делу N 7-14734/18:http://www.consultant.ru/cons/.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей районного суда установлено, что наименование организации являясь юридическим лицом, дата в время по адресу: адрес, в ходе проведения плановой выездной проверки с применением фотосъемки, на основании распоряжения N дата от дата в отношении наименование организации, осуществлявшего продажу товаров населению, было установлено, что в универсаме наименование организации осуществлялась реализация табачной продукции на расстоянии менее 100 метров (86 метров) от границ образовательного учреждения (дошкольное образование адрес N 735", расположенного по адресу: адрес. Согласно публичной кадастровой карте, размещенной на официальном сайте сервера, кратчайшее расстояние от границы огороженной территории адрес до места розничной торговли табачной продукции по прямой линии без учета естественных и искусственных преград составляет 86 метров.
Кроме того, судья районного суда обоснованно отверг утверждение заявителя о том, что расстояние между территорией образовательного учреждения и местом продажи табачной продукции должно измеряться от границ образовательного учреждения до непосредственно торговой точки, которая находится внутри торгового центра, так как приведенное утверждение является произвольным, субъективным мнением заявителя, не основанным на нормах материального права, согласно которым подобные замеры должны производиться от входа в магазин до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, по прямой линии без учета искусственных и естественных преград.

Таким образом, расстояние при продаже табачной и алкогольной продукции в г. Анапа измеряется начиная со входа в магазин, где осуществляется продажа табачной и алкогольной продукции и заканчивается ближайшей точкой границы огороженной территории детского сада (обычно всегда огорожены) по прямой линии (радиусу) — т.е. кратчайшее расстояние между ними.


Несмотря на то, что запрещена продажа спиртных напитков рядом с учебными заведениями, некоторым предпринимателям выдают лицензию. Расстояние от школы до магазина с алкоголем ранее было небольшим, но по закону 2020 года продажа возможна в отдаленных местах.


Расстояние от детского сада до магазина с алкоголем

По закону 2020 года лицензия на продажу спиртного выдается, если расстояние от школы до алкогольного магазина составляет 100 метров от двери до двери. По строгим правилам торговля спиртной продукцией подразумевает наличие в магазине документации и четкое соблюдение временного режима продажи.


Расстояние от магазина с алкоголем до школы или детского сада должно строго контролироваться нормативно-правовыми актами. Стоит отметить, что расстояние от школы и детского сада до алкогольного супермаркета по закону отличается от дистанции до клиники или до места, где находятся кафе, столовые, молочные кухни.

Москва, а также большинство регионов России поддерживают закон, регулирующий расположение алкогольных магазинов на определенном расстоянии от некоторых объектов:

  • поликлиники и других медицинских учреждений;
  • школы, гимназии, центров детского творчества;
  • детского садика;
  • кафе, баров, столовых, молочных кухонь.


Закон, регулирующий запрет на продажу спиртного около школы

В регионах РФ должно быть расстояние от магазина с алкоголем 100 метров от учебного заведения. В некоторых городах алкоголем можно торговать в кафе начиная от 25 метров от школы. Это связано с тем, что в первую очередь спиртное продается не в магазине, а, например, в баре или ресторане, для которых действует другой закон.


Многие бары и кафе в первую очередь оказывают услугу общественного питания, а вторично продают алкоголь совершеннолетним людям.

Об этом написано в Постановлении Правительства Москвы № 1069-ПП от 28.12.2005.

В Федеральном законе № 171-ФЗ есть статья 16, в которой можно узнать о правилах продажи пивной и слабоалкогольной продукции. И это считается незаконным на территориях и внутри школ.


Также стоит учитывать, что в каждом регионе администрация самостоятельно решает: на каком расстоянии от школы можно торговать алкоголем. А именно:

  1. В Московской области и городе Москве в 2019 году минимальный радиус запрета на торговлю спиртным от территории школы и детского сада составляет 100 метров.
  2. Магазины, где продается алкоголь и напитки на его основе, в Саратовской области должны быть на расстоянии 100 метров от учебных заведений. Расстояние от детского сада до алкогольного магазина должно быть аналогичным, как в ситуации со школой.
  3. Чтобы исключить нежелательное соседство с таким магазином, где продают крепкое спиртное, сигареты и пиво, в Санкт-Петербурге дистанция должна быть между этими объектами не меньше 100 м. Расстояние от поликлиники до магазина алкоголя в СПБ может быть 25 м.
  4. В Волгограде владельцы магазинов обязаны торговать алкогольной продукцией только при соблюдении дистанции в 100 м от школ.
  5. В Краснодаре местные власти самостоятельно устанавливают, какое расстояние от магазина до школы, если он осуществляет торговлю алкоголем и сигаретами. Но в РФ приняли закон 2020 года, что минимальная дистанция между этими объектами должна быть 100 метров.
  6. В Уфе на территории Башкирии власти сделали правила строже. Поэтому, перед тем как открыть магазин с алкопродукцией, нужно знать, сколько метров должно быть от школы до него. В суд можно подать на магазин, который находится ближе чем в 100 метрах от образовательного учреждения.


Из вышеперечисленного можно сделать вывод, что до детских садов и школ дистанция от магазина должна быть от 100 метров.

Также в некоторых регионах запреты более строгие, поскольку власти пытаются отгородить каждого учащегося ребенка от возможности купить алкоголь и сигареты около школы.

Когда не допускается продажа алкоголя вблизи от школы

В супермаркете около учебного заведения могут не продать крепкие напитки даже совершеннолетним людям в праздничные дни. Например, 23 февраля, 8 марта. Но продажа чаще всего не полностью запрещена, так как местная администрация может разрешить продавать в праздники алкоголь до 18 часов.


В праздничные дни в некоторых регионах РФ приобрести алкоголь нельзя. Купить пиво или вино рядом с местом, где учатся дети, будет невозможно даже днем. В список вошли праздники:

  • 25 мая – последний звонок;
  • выпускные вечера у школьников;
  • 1 июня – день защиты детей;
  • 27 июня – день молодежи;
  • 1 сентября – линейка;
  • 11 сентября – день трезвости.


Если в планах открыть торговую точку с данной продукцией, то следует не только знать, на дистанции во сколько метров от школы можно торговать алкоголем. Также необходимо учесть другие важные моменты:

  1. Продавать запрещено в школьных помещениях, детском садике, больницах (исключение – аптеки).
  2. Если есть сомнение, что покупатель уже достиг совершеннолетнего возраста, продавец может не продать товар без предъявления паспорта.
  3. Продавать спиртное в объеме от 1500 мл в полимерном материале. Потребительская тара изготавливается из полиэтилена, полистирола и других искусственных полимеров.
  4. Алкогольную лицензию могут выдать бару, кафе или ресторану, если заведение находится на дистанции от 25 метров от школы, садика, поликлиники по постановлению Правительства Москвы № 1069-ПП от 28.12.2005.
  5. На землях, прилегающих к образовательным учреждениям, продажа запрещена. К ним относят стадион, парковую зону и другое свободное пространство, принадлежащее школе.
  6. Расстояние от территории школы измеряют по тротуарным пешеходным дорожкам и переходам, а также от главной двери до двери магазина.
  7. Табак разрешено продавать на дистанции в 100 м от школьных ворот или садика. При покупке нужно предъявлять паспорт.


Данные рекомендации помогут сохранить репутацию магазина. Также это обезопасит детей от покупки спиртного и сигарет.

Ответственность за нарушение

Министерство РФ, возможно, сократит количество магазинов, продающих алкоголь достаточно близко к детским садам и школам. Инициативу в ужесточении правил проявил Общероссийский народный фонд, а Минздрав поддержал идеи.


Эксперты предложили уменьшить количество точек продаж, а также продавать алкоголь в специализированных магазинах, чтобы снизить вероятность недобросовестности продавцов. Для тех, кто будет нарушать правила, предусмотрена административная ответственность по статье 14.16 КоАП РФ № 195-ФЗ от 30.12.2001. Стоит обратить внимание на следующее:

  • продажа алкоголя ночью подразумевает изъятие продукции, а также штраф должностным лицам в сумме 20–40 тыс. рублей, а юридическим 100–300 тыс. рублей;
  • торговля для несовершеннолетних наказуема в размере от 300 до 500 тыс. рублей юридическим лицам, а должностным – в диапазоне 100–200 тыс. рублей.


Напитки, изготовленные на пиве, являются алкогольной продукцией. Лицензию приобретать для торговли этим напитком не нужно. Но пиво опасно для здоровья детей и женщин, поэтому стоит с пониманием отнестись к статье 16 закона № 171-ФЗ.

Продавать данный товар нельзя в детских и образовательных учреждениях, а также на близлежащих территориях.

Также стоит отметить, что подросток может пройти 50 и 100 метров за несколько минут, чтобы купить алкоголь. В таком случае ответственность лежит на продавце, который обязан попросить предъявить документы, подтверждающие возраст, прежде чем продать алкогольный напиток.


Стоит знать, что за нарушение закона о соблюдении дистанции между школой и алкогольным магазином предусмотрена ответственность. Предприниматели, планирующие продавать спиртное, должны осуществлять сбыт хотя бы на минимальном расстоянии от учебных заведений. Однако желательно соблюдать дистанцию в 100 метров.

Читайте также: