Запрет на продажу напитков с содержанием кофеина

Можно ли продавать энергетики несовершеннолетним, каково правовое регулирование данного вопроса и что делать если напиток не продают– об этом в нашей статье.

Закон о продаже энергетических напитков

Нередко употребление энергонапитков настолько существенно влияет на организм, что влечет некоторую зависимость. Это приводит к значительному увеличению дозы потребления и приближает проблемы со здоровьем.

Авторы проекта обращали внимание, что энергетики полностью запрещены в таких странах, как Дании, Турции, Норвегии, Исландии, в некоторых штатах США. В большинстве других стран законодательно введены ограничения продаж безалкогольных и слабоалкогольных энергетиков лицам, не достигшим 18-летнего возраста.

В других законопроектах ставился вопрос о полном запрете продажи энергетиков детям любого возраста и об ограничении их реализации взрослому населению. В проекте приводились исследовательские данные о содержании стимулирующих компонентов, большинство из которых синтетического происхождения, при этом их концентрация превышает допустимые пределы. В этой законодательной инициативе также были найдены изъяны, проект был отправлен на доработку.

По общему правилу, в формуле энерготоника может быть не более двух таких компонентов одновременно. Кроме этого, допускается содержание в составе минеральных веществ, углеводов, витаминов, субстратов. Подробная информация о составе должна содержаться на этикетке банки.

Считается, что в обычных газированных напитках концентрация сахара, аминокислот и различных веществ растительного происхождения в разы меньше, чем в тонизирующих. В энергетической продукции вдобавок чрезмерно активен кофеин, стимулирующее влияние которого на центральную нервную систему давно доказано учеными. При этом детям и подросткам врачи не рекомендуют употреблять кофеин вообще, тем более синтетический.

С 1 января 2018 года в России введен запрет производства и оборота алкоголя с содержанием этилового спирта менее 15% объема готовой продукции и тонизирующих компонентов (так называемые слабоалкогольная продукция). Запрет обусловлен тем, что смесь тонизирующих веществ (тауирин, кофеин) с алкоголем во много раз превышает пагубное воздействие на организм, нежели обычные алкогольсодержащие продукты.

Продажа энергетических напитков, не содержащих алкоголь, не ограничена. В то же время, органы исполнительной власти регионов вправе устанавливать на местном уровне правила продажи такой продукции.

В настоящее время в более чем 40-ка субъектах Российской Федерации приняты законы о запрете продажи энергетиков несовершеннолетним. Но что в 2020 году делать продавцу в такой интересной ситуации, когда подросток выпил энергетик в магазине и подошел к кассе уже с пустой банкой? Ответ смотрите на видео:

Правила продажи энергетиков в различных городах России

Законодательными органами регионов могут быть приняты ограничения экономического оборота алкогольных и иных напитков. Так, субъектами России могут быть установлены свои правила продажи и запреты энергетической продукции.

Практически одновременно с изменениями, запрещающими продажу слабоалкогольных напитков-энергетиков, в ряде регионов были приняты законы, устанавливающие запрет реализации несовершеннолетним тонизирующих напитков, не содержащих алкоголь, но в состав которых входит кофеин в количестве выше 0,151/куб.см.

Кроме этого, в большинстве этих нормативных актов реализация взрослым запрещена в определенных местах.

Не допускается розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков (круглосуточно):

• несовершеннолетним;
• в детских, образовательных и медицинских учреждениях;
• в местах проведения культурно-массовых, спортивных мероприятиях с участием детей и молодежи;
• в учреждениях культуры, спорта и детского развития.

• в Республиках Адыгея, Башкортостан, Бурятия, Адыгея, Саха (Якутия), Тыва, Ингушетия, Калмыкия, Северная Осетия-Алания, Карелия, КЧР, КБР, а также в Чеченской Республике.
• в Краснодарском, Красноярском, Забайкальском, Камчатском, Приморском, Ставропольском краях.
• в Московской, Ленинградской, Амурской, Белгородской, Вологодской, Воронежской, Ивановской, Курганской, Курской, Липецкой, Магаданской, Новгородской, Омской, Оренбургской, Пензенской, Псковской, Ростовской, Рязанской, Саратовской, Сахалинской, Смоленской, Тамбовской, областях, Еврейской автономной области, а также в Ямало-Ненецком автономном округе. В Орловской области закон был принят и начал действовать совсем недавно – с мая 2020 года.

В некоторых регионах меры дополнены: к примеру, в Республике Тыва действует региональный закон, в соответствии с которым установлен не только запрет продаж энергетиков несовершеннолетним и в детских учреждениях, поликлиниках, больницах и т.д., но и прямо предусмотрен запрет реализации любым покупателям (включая взрослых) в местах ближе чем на расстоянии 300 метров от указанных организаций, а также в ларьках, киосках, палатках, контейнерах, с рук, лотков, из автомобилей, на всех видах общественного транспорта. Законодатели тщательно продумали уловки некоторых недобросовестных продавцов, предусмотрев ответственность за продажу тонизирующих напитков в мелких точках.

В Московской области запрещено продавать безалкогольные энергетические напитки через торговые автоматы.

В Приморском крае действует закон, согласно которому в дни проведения массовых молодежных культурно-зрелищных и спортивных мероприятий запрещено торговать энергетиками в общественных местах.

В Амурской области нельзя купить безалкогольные тонизирующие напитки на остановках по пути следования любого общественного транспорта, в том числе пригородного сообщения.

В Воронежской области установлен запрет не только на продажу несовершеннолетним тонизирующих напитков, но и на распитие их подростками.

Таким образом, многие регионы приняли законы, защищающие здоровье от пагубного влияния тонизирующих коктейлей. Вместе с тем, в отдельных областях до настоящего времени подобные законы не принимались, хотя работа над проектами ведется постоянно. В Челябинской области власти признали принятый в 2015 году закон об ограничении оборота слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков недействующим. В Самарской области законопроект о введении ограничения продаж безалкогольных энерготоников не был одобрен властями. Не установлены такие ограничения и в г. Москва.

Работа над законопроектом ведется и на федеральном уровне, но пока очередной новый законопроект не внесен на рассмотрение в ГосДуму РФ. К слову, представители Союза производителей безалкогольных напитков не согласны с необходимостью введения жестких ограничений по продаже энерготоников, поскольку считают, что подобного запрета не установлено в отношении чая, кофе, шоколада и иной продукции, содержащей природные тонизирующие вещества.

Депутаты Законодательного Собрания Вологодской области приняли закон, запрещающий продажу несовершеннолетним напитков, содержащих кофеин и другие тонизирующие вещества. Закон так же запрещает продажу слабоалкогольных и ограничивает продажу безалкогольных тонизирующих напитков в Вологодской области. Безалкогольные тонизирующие напитки, содержащие кофеин или экстракты растений гуараны, матэ, женьшеня, лимонника и элеутерококка запрещены к продаже лицам, не достигшим 18 лет. Их продажа запрещена в детских, образовательных, культурных учреждениях, в медицинских организациях и на спортивных объектах, а так же в местах проведения культурно-массовых мероприятий для детей, подростков и молодежи. Определить, подлежит ли продажа напитка ограничению просто: нужно внимательно изучить состав продукта, и, если вышеперечисленные вещества входят в него, то продажа должна быть ограничена. Добавим, что ограничение распространяется не на продукцию отдельных компаний, а лишь на продукты, содержащие вышеуказанные тонизирующие вещества. Чай, кофе и напитки на их основе в этот перечень не вошли, сообщает пресс-служба Законодательного Собрания Вологодской области.

Ранее Заксобрание Санкт-Петербурга в третьем чтении приняло законопроект о запрете продажи безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним.

Он отметил, что кофеин обладает психотонизирующими свойствами и вызывает не только зависимость, но и оказывает интоксикационное, кардиотоксическое воздействие на сердечно-сосудистую систему организма.

В пятницу, 31 мая, Законодательное собрание Санкт-Петербурга приняло в третьем чтении закон, согласно которому на территории города не допускается розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним, а также в организациях, осуществляющих деятельность в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях.

За несоблюдение этих требований устанавливается административная ответственность: для граждан штраф составит от 3 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц - до 20 тысяч рублей, а для юрилиц - до 50 тысяч рублей.

Энергетическими считаются напитки, способные стимулировать активность всего организма. Их основная задача избавить от желания уснуть, помочь перебороть усталость, заставить мозг и тело работать с максимальной отдачей. Это в основном безалкогольные продукты, содержащие кофеин и его аналоги. Но выпускают также слабоалкогольные, в состав которых входит этиловый спирт. Действие абсолютно противоположное. Эффект кофеина снижается под влиянием продуктов распада спирта. Расслабленное состояние алкогольного опьянения будет уравновешиваться бодрящим свойством кофеина. В итоге человек не чувствует, что он пьян, но и бодрым тоже не становится.

Федеральный закон, который запрещает продажу и распространение энергетических напитков с небольшим содержанием (до 15%) алкоголя лицам, возраст которых не достиг 18 лет, вступил в действие с января 2018 года.

Одновременно во многих регионах России, в частности, в Московской, Амурской, Омской областях, в Краснодарском крае и Чеченской республике были приняты свои законы, которые направлены на регулирование продаж энергетиков, независимо от содержания спирта в них. Под запретом оказались напитки, содержащие кофеин в количестве выше 0,151 мг/куб.см.

В Европе продажа безалкогольных энергетиков запрещена, например, в Литве, Норвегии, Франции, Дании.

Федеральные власти считают преждевременным введение ограничений оборота безалкогольных энергетических напитков. Обсудить вопрос в правительстве планировалось весной, но вице-премьер Дмитрий Козак поручил дополнительно проработать идею до конца года. Участники рынка надеются, что отсрочка означает отказ от инициативы, а ограничения на продажу энергетиков в регионах называют дискриминационными.

Глава Минздрава Вероника Скворцова в марте попросила вице-премьера Дмитрия Козака отложить рассмотрение вопроса о регулировании оборота безалкогольных энергетических напитков как минимум до декабря 2019 года. Об этом “Ъ” рассказали два источника в отрасли, знакомые с предложением. По словам одного из них, до того вопрос о введении ограничений довольно активно прорабатывался и обсудить его на уровне правительства планировалось этой весной. Дмитрий Козак в конце марта поручил Минздраву, Минэкономики, Минфину, Федеральной антимонопольной службе (ФАС) и др. дополнительно проработать вопрос целесообразности введения на федеральном уровне ограничений на продажу безалкогольных тонизирующих напитков, сообщил “Ъ” представитель вице-премьера Илья Джус. Срок исполнения поручения — 2 декабря, добавил он.

Вопрос о необходимости введения ограничений оборота безалкогольных энергетических напитков на федеральном уровне периодически возникает в последние годы. Подобные инициативы в Минздрав и другие профильные министерства и ведомства поступают в том числе из регионов, где ограничения уже действуют, рассказывает источник “Ъ” в отрасли. Президент Союза производителей безалкогольных напитков Максим Новиков говорит, что сегодня оборот безалкогольных тонизирующих напитков регулируется в 42 субъектах РФ. Меры сводятся к запрету продажи несовершеннолетним, а также в медицинских, образовательных, культурных, спортивных и других учреждениях, поясняет источник “Ъ” в отрасли.

Господин Новиков считает подобные ограничения дискриминационными, так как они не затрагивают другие продукты, обладающие тонизирующим эффектом: кофе, листовой чай, шоколад и пр. При этом действующее законодательство уже устанавливает жесткие требования к содержанию кофеина в тонизирующих напитках (не более 400 мг на 1 л) и не позволяет использовать более двух тонизирующих ингредиентов в составе, добавляет он. Более того, указывает собеседник “Ъ” в одном из производителей, до сих пор нет исследований, доказывающих вред от употребления безалкогольных тонизирующих напитков, как и примеров положительного влияния от их запрета.

Энергетики — один из наиболее быстрорастущих сегментов на рынке безалкогольных напитков. По данным Nielsen, за 2018 году их продажи в России выросли на 33,7% в натуральном выражении и на 31,7% в денежном. Продажи всех безалкогольных напитков за тот же период увеличились на 9,8% и 11,8% соответственно. По оценкам Euromonitor International, в 2019 году оборот рынка энергетиков в РФ может вырасти на 16,8%, до 94,52 млрд руб. Крупнейшими производителями там называют PepsiCo (бренд Adrenaline Rush), Red Bull и Monster Beverage (входит в Coca-Cola). В компаниях не предоставили комментарии.

По словам одного из источников “Ъ” в крупном производителе, ограничения на продажу энергетиков во многих регионах сегодня фактически не работают. Но, признает другой собеседник “Ъ” в отрасли, ряду небольших магазинов все равно проще вывести продукты из оборота, чем соблюдать закон и рисковать нарваться на штрафы. Кроме того, запреты на продажу несовершеннолетним лишают производителей энергетиков такого канала продаж, как вендинговые аппараты, что в любом случае приводит к убыткам, продолжает он.

Уменьшить дозу

Сейчас максимальный объем тары для энергетиков — 1 л.

Сейчас максимальный объем тары для энергетиков — 1 л

— ФАС поддержит инициативу хозяйствующих субъектов по самоограничению объема упаковки, в случае если она будет выдвинута в рамках саморегулирования отрасли, — уточнил Владимир Мишеловин.

Превентивная мера

Идея о создании кодекса ответственного производителя возникла на фоне ограничения продаж безалкогольных тонизирующих напитков в регионах. Власти субъектов активно принимают законы с новыми правилами реализации энергетиков, отметили в союзе. Различные ограничения действуют в 45 регионах. Чаще всего такие напитки запрещено продавать несовершеннолетним, кроме того, в некоторых субъектах вообще нельзя торговать энергетиками в образовательных, спортивных, медицинских, культурных и некоторых других учреждениях.

По информации союза, до конца года правительство должно проработать вопрос о введении ограничений на федеральном уровне.

Главный аргумент сторонников этих мер — негативное влияние безалкогольных тонизирующих напитков на организм потребителей. Хотя научно этот тезис еще не обоснован, заверяют в союзе. Там ссылаются на данные института Сербского, по которым безопасный объем кофеина для организма подростка составляет 200 мг/л, тогда как одна банка энергетического напитка 0,25 л содержит 80 мг/л кофеина.

— Ограничения дискриминационным образом распространяются только на безалкогольные тонизирующие напитки, при этом не затрагивают другие продукты, содержащие кофеин или обладающие тонизирующим эффектом. Например, шоколад, витамины и жевательные резинки с кофеином, листовой чай, кофе в зернах, гранулах, растворимый, — отметил Максим Новиков.

Меньше, да выгоднее

Потребители не всегда могут ограничить себя, если уже купили большую бутылку энергетика

— Энергетики содержат большое количество быстрых углеводов, которые легко усваиваются, а также вещества, которые подстегивают центральную нервную систему: таурин, кофеин, — отметил эксперт. — При их постоянном потреблении может появиться синдром отдачи: человек длительное время в сонном состоянии, ему сложно концентрироваться. А смешивание энергетиков со спиртным способствует формированию у молодежи ориентированного на алкоголь поведения.

С 1 января 2018 года в России запрещены производство и продажа алкогольных энергетических напитков. Исключение сделано только для товаров, которые изготавливаются на экспорт. Речь идет о продукции с содержанием этилового спирта менее 15%. Перечень тонизирующих компонентов утвержден Роспотребнадзором.

Если не указано сколько кофеина находится в бутылке можно продавать или нет.

Продавать несовершеннолетним лицам напитки, содержащие кофеин, закон не запрещает. Однако, есть прецедент, который вас, возможно заинтересует.

В Вологодской области действует запрет на продажу тонизирующих напитков с содержанием в них кофеина. Исключением из запрета являются такие напитки, как чай и кофе.

Сегодня зашёл в КБ в Москве (не область) и взял энергетик. Кассирша попросила предъявить паспорт, сказала, что с понедельника у них ввели ограничения на продажу энергетических напитков несовершеннолетним.

Очень удивился, т.к. раньше такого не было. В законах и СМИ информации о нововведениях нет.

Может кто объяснить?

С одной стороны, часто путают просто энергетические напитки и слабоалкоголные энергетические напитки. Первые представляют из себя газированные напитки с добавлением кофеина (небольшая банка напитка эквивалентна двум порциям эспрессо), и умеренное употребление таких напитков не представляет опасности для здоровья (если не противопоказан кофеин). Совмещение же кофеина с алкоголем может быть вредным. С другой стороны, употребление энергетических напитков нередко ассоциировано с нарушением режима труда и отдыха (танцы до утра (да еще с алкоголем) или учеба до утра), это может быть вредным.

Предприятие розничной торговли не может отказать покупателю в обслуживании на основании только лишь своих правил.

Точнее, может, но не имеет права.

Например: Что в Краснодарском крае, что в Ростовской области энергетические напитки продаются только совершеннолетним. и это давно уже так, привыкайте, не всё же вам в жирно жить)))

Эта фишка с переменным успехом иногда случается. У меня два раза в жизни просили паспорт при покупке энергетика. И самый первый раз это было лет пять назад в "Ленте" в Тушино.

Мне 30 почти, до сих пор спрашивают паспорт на редбул и даже колу

Пока не дошли, но может быть.

Пиво 0% нельзя, а квас 2% можно =\

еще кефиром можно "наебенится".

Да чё там, на минералку.

В Костромской запретили, почему в Москве не могут?

в Питере давно запретили

НАДО БОЛЬШЕ ЗАПРЕТОВ!

Давайте с детского садика садить на энергетики?

Как блять безалкогольные энергетики на полке магазина садят на себя детей? У них есть родители для контроля. В вашем вымышленном мире ради диточек можно любой долбоебский закон протолкнуть? Давайте запретим сладкое, например. Ну а чо, нехер к нему приучать, а то обожрутся сникерсами-хуикерсами и потом бегают везде не остановишь. А потом ноги ломают.

Искренне не понимаю "аргументацию" этих дебилов.

Мало того, что эти полоумные уроды под "энергетики" относят и обычную газировку, так и вообще не могут аргументировать свою точку зрения.

Кому хочется "энергии", как минимум - хлебнут "ядерную" дозу кофе с такой же дозой сахара. А вообще отбитые найдут вещества поинтереснее.

Вот ты сейчас зачем это озвучил?

Хочешь кофе и сахар по паспорту покупать? А потом и до талонов дойдёт!

Кофе растворимый, прям гранулы в кока-колу, размешать и выпить.

Энергетик моего детства. Хз как на здоровье влияет(я это пробовал только 1 раз) но бодряки от этой бодяги не кислые.

Это называется коктейль дальнобойщик. Всю жизнь так делаю. Периодически.

Фу, блин, я представил это.

Ну, по крайне мере, эта жижа уж точно придаст энергии добежать до ближайших кустов.

На вкус как кола с горчинкой, выглядит как кола с тёмной пенкой. Если не видеть как намешивают, то с виду и не отличишь.

Нормально работает, я как то заряжался так весь день, после 3й порции стало прямо тяжело. Короче мне хватило 1 опыта.

По сравнению с поколением 90х современные детишки просто ангелы. Я как вспомню всю жесть из детства, даже странно, что живой и конечности на месте. Это учитывая, что я был тихим мальчиком и почти батаном.

я был тихим мальчиком и почти ботаном*

Поэтому и удивляешься, что

Правительство решило запретить "энергетики"

Также в минувшем декабре депутаты ЛДПР внесли на рассмотрение нижней палаты парламента законопроект о запрете производства и оборота в России слабоалкогольных и безалкогольных энергетических напитков.

Представитель Costa Coffee подтвердил, что его магазины вправе запретить детям потреблять кофеин.

На Хай-стрит сеть Costa Coffee разрешает своему персоналу не продавать кофе детям младше 16 лет.

Такое решение было принято после того, как целый ряд сетей супермаркетов постановили запретить продажу энергетических напитков, которые обычно имеют высокое содержание кофеина, детям школьного возраста.

Школьники кофе не получат

Costa Coffee – крупнейшая сеть кафе в Соединенном королевстве. Имеет более 1500 филиалов по всей Великобритании и еще 900 за рубежом, что составляет 40 % всех кофеен в Англии, Шотландии, Уэльсе и Северной Ирландии.

Поэтому такой шаг может сильно повлиять на употребление кофеина детьми в возрасте до 16 лет.

Некоторые филиалы уже начали просить подтверждение возраста у клиентов, которые выглядят моложе 16 лет. И отказываются их обслуживать.

Он добавил, что должна быть общая политика в магазинах, чтобы избежать путаницы по поводу того, должны ли обслуживаться дети младше 16 лет.

"Если они беспокоятся о здоровье – тогда, возможно, они также должны перестать продавать пирожные или высококалорийные напитки для детей с избыточным весом. Потому что ожирение является гораздо более серьезной проблемой здравоохранения в этой стране, чем потребление кофеина".

Москва. 11 марта. NTERFAX.RU - Группа депутатов от "Справедливой России" и "Единой России" внесли в Госдуму законопроект, запрещающий производство и продажу слабоалкогольных энергетических напитков.

"Учитывая негативное воздействие на здоровье молодежи, которая и является основным потребителем данной продукции, считаем необходимым запретить производство и продажу слабоалкогольных энергетических (тонизирующих) напитков, в состав которых входит алкоголь (от 1,2 до 12%) и кофеин", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Документ внесли депутаты-эсеры Николай Левичев (председатель партии "Справедливая Россия", вице-спикер Госдумы), Оганес Оганян (первый замруководителя фракции "Справедливая Россия"), Елена Мизулина (глава думского комитета по вопросам семьи, женщин и детей), ее зам Ольга Епифанова, а также члены фракции "Единая Россия" Адам Делимханов (первый замглавы комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления) и Ризван Курбанов (зампредседателя комитета по конституционному законодательству и госстроительству).

"Учитывая, что содержание кофеина в тонизирующих напитках обычно составляет верхний допустимый суточный уровень потребления (от 150 до 320 мг/л), при допустимом его потреблении 150 мг в сутки, и то, что выпуск тонизирующих напитков производится в упаковках объемом от 250 мл до 500 мл, не исключается возможность употребления тонизирующего напитка молодым человеком более одной упаковки в день. Это может привести к негативному влиянию на здоровье детей, подростков, беременных и кормящих женщин, лиц, страдающих хроническими заболеваниями нервной, сердечно-сосудистой систем, гипертонической болезнью и другими заболеваниями", - говорится в пояснительной записке.

Как отмечают авторы законопроекта, анализ рынка слабоалкогольных энергетических (тонизирующих) напитков показывает, что изначально данный продукт ориентирован на молодежную аудиторию.

По словам Левичева, фруктовые вкусы и газирование маскируют алкоголь и "формируют у подростка стереотип: якобы слабоалкогольный энергетический напиток практически ничем не отличается от обычных газированных неалкогольных энергетических напитков".

Существует ли закон о запрете продажи без.энергетических напитков лиц не достигшим 18 лет в городе Москва? Бывает, что при покупке энергетичкого напитка просто отказывают. И всякие доводы, что его употребление не запрещено, а просто не рекомендуется не срабатывают.

энергетик

• Поделиться

Ответы юристов ( 3 )

ЗАКОН О ПРОДАЖЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ НАПИТКОВ

Прямого запрета нет по стране, но есть законопроект.

• 3 ответа
• 3 отзыва

Важно отметить что регионы могут устанавливать подобные запреты на свое усмотрение. Например на Алтае, в Крыму, Туве, Забайкальском крае и Омской области. запрещена продажа энергетиков несовершеннолетним, а также в детских, медицинских, образовательных и других учреждениях и во время культурно-массовых мероприятий с участием молодежи до 18 лет.