Запрет пэт-тары для алкогольных напитков

Запрета производства и оборота алкоголя в пластиковой таре (ПЭТ) свыше 0,5 л. спровоцирует рост цен и поспособствует смещению спроса в сторону крепкого алкоголя, считают в Минфине. Ведомство подготовило отрицательный отзыв на соответствующий законопроект парламентариев. По оценкам производителей, в случае принятия документа бюджет может не досчитаться 30 млрд рублей акцизных поступлений от пивной промышленности.

Министерство финансов дало отрицательную оценку инициативе депутатов. Отзыв за подписью замглавы Минфина Ильи Трунина направлен в аппарат правительства и государственно-правовое управление президента 30 мая.

В документе отмечается, что в пояснительной записке нет информации, которая бы свидетельствовала о прямой взаимосвязи потребления спиртного с объемами тары. Плюс к этому не представлено данных о научных исследованиях, которые бы подтверждали необходимость ограничения производства, оборота и розничной продажи алкоголя в ПЭТ более 0,5 л.

В 2017 году в России уже запретили производство и продажу спиртного в ПЭТ-таре объемом свыше 1,5 л, напомнил Минфин. Этот шаг потребовал переоснащения технологическим оборудованием предприятий пивоваренной отрасли. Для введения нового ограничения компаниям необходимы существенные инвестиции в переоборудование и замену линий розлива. Это неизбежно повлечет закрытие значительного количества средних и малых производств, существенное падение производства и продаж пивоваренной продукции, а также снижение акцизных поступлений, считают в Минфине. По оценкам, приведенным в документе, доля полимерной потребительской тары в структуре упаковки на рынке пива составляет не менее 40%. Значительное количество малых пивоварен оснащены линиями для выпуска продукции в ПЭТ.

Директор по правовым вопросам и корпоративным отношениям пивоваренной компании AB InBev Efes Ораз Дурдыев подтвердил, что в настоящий момент доля ПЭТ составляет около 40% пивного рынка. По его словам, если законопроект депутатов, запрещающий полимерную потребительскую тару свыше 0,5 л, будет принят, это будет равносильно практически полному запрету.

— В пересчете на акцизы потери бюджета могут составить около 30 млрд рублей, не говоря уже о доле, которая будет перераспределена в пользу нелегального и крепкого алкоголя, — добавил Ораз Дурдыев.

Член экспертного совета при правительстве РФ Дарья Халтурина пояснила, что 1,5-литровая емкость с пивом 4,5% крепости содержит 67,5 г этанола. Согласно данным Всемирной организации здравоохранения разовое потребление более 60 г этанола для мужчин и более 55 г для женщин считается к опасным и вредным для здоровья злоупотреблением алкоголем. Таким образом, продажа пива в 1,5-литровой упаковке, вне зависимости от ее материала, опасна, отметила она. Европейский центр исследований алкогольного рынка рекомендует ограничивать объем упаковки пива двумя стандартными порциями алкоголя, что соответствует приблизительно 0,5 л, подчеркнула специалист.

Российским пивоварам вновь грозит полный запрет на реализацию их продукции в пластиковой (ПЭТ) таре. Соответствующий законопроект подготовили депутаты Госдумы: по нему с 1 января 2020 года нельзя будет продавать пиво в ПЭТ объемом более 0,5 л. Если инициативу поддержат, надежды производителей на стабилизацию рынка могут не оправдаться.

13.02.2015

Количество жалоб потребителей на пластиковые емкости, в которых продаются не только алкогольные напитки, но и даже вода, растет. Врачи предупреждают об опасности выделяемых в такой таре отравляющих веществ. Тем не менее власти не спешат с запретом пластиковой тары, в результате чего гражданам остается одна альтернатива – либо не покупать продукты в пэт-упаковке, либо обращаться в суд.

Бутылка решает если не все, то очень многое

Эксперты констатируют, что безопаснее всего стеклянные бутылки даже для воды, не то что для алкогольных напитков. Но какой бы качественной не была вода, если ее налить в некачественную тару, в воду попадут загрязнения или вредные химические вещества из бутылки.

Наибольший вред от пластиковой тары наносится тогда, когда она нагревается. Например, есть полистирол (на маркировке – треугольник с цифрой 06), который при температуре выше 40 градусов, как говорят эксперты, превращается в яд.

Пивной пластик выделяет яд

О вреде пластиковой тары для именно пива на официальном уровне в России заговорили еще весной 2013 года. Тогда с идеей запрета пэт-упаковки выступил Геннадий Онищенко, занимавший в то время пост главного санитарного врача РФ. Он предложил запретить ПЭТ-тару для продажи пива. Она, по его словам, опасна. Тогда сообщалось, что санитарная служба проводила исследования и пришла к выводу, что в алкоголе в упаковке из полимерных материалов мигрируют вредные вещества и выделяется дибутилфтолат, который оказывает влияние на нервную систему человека и репродуктивную функцию мужчин и женщин.

Для справки: Дибутилфталат является вредным химическим веществом. При попадании в организм человека дибутилфталат может наносить вред здоровью человека, в частности, – эндокринной и нервной системе, может быть одной из причин онкологических заболеваний, согласно Химической энциклопедии дибутилфталат – яд, вызывающий токсический гепатит. При этом дибутилфталат запрещен, либо его применение ограничено целым рядом европейских и американских законов.

Дибутилфталат запрещен в любой концентрации для упаковки пищевой продукции согласно действующему техническому регламенту Таможенного союза. Кроме того, дибутилфталат негативно влияет на репродуктивную функцию. Не случайно освободившее от пива рекламное время на телеканалах заняли препараты для восстановления потенции. Тем временем, пиво в пэт-упаковке продолжают продавать.

Бизнесу не интересно здоровье

По оценке Забродина, у любого сваренного по всем правилам пивоварения напитка есть свой определенный срок жизни, который весьма и весьма ограничен. Его длительное хранение фактически невозможно. В любом случае это уже не пиво. Этот напиток уже не содержит ничего живого.

Судебная альтернатива

В Госдуме сейчас лежат без движения два законопроекта, один из которых предполагает полный запрет пэт-тары для алкогольных напитков, второй – об ограничении объема такой упаковки до 0,5 литра. Депутаты ссылаются на данные врачей и химиков, которые говорят об опасности для здоровья населения такой упаковки. Более того, парламентарии обращают внимание, что масштабы пивного алкоголизма из-за доступности алкоголя достигли угрожающих размеров. Многие признают, что вероятнее всего сказывается противодействие пивного лобби, которое опасается потери своих доходов. Также обратил на себя внимание факт воздействия представителей иностранных государств, которые направили обращение в правительство и руководству Госдумы и в интересах пивных компаний выступили категорически против запрета и даже ограничения объема пэт-тары. В результате законопроект об ее ограничении так и не дошел до второго чтения, а предложение о запрете отложено на неопределенный срок.

В этой ситуации, когда государство фактически устранилось от решения проблемы, у рядовых потребителей остается альтернатива – либо полностью отказаться от покупки пива в пластике, либо – обращаться в суд. За последнее время сообщалось о нескольких решениях судебных инстанций, где было доказано наличие в пэт-упаковках с пивом губительного дибутилфтолата.

В частности, как сообщалось в прессе, мировой судья судебного участка №154 района Хорошево-Мневники 16 мая 2014 года рассмотрел в открытом судебном заседании иск потребителя к продавцу алкогольной продукции (пива) в пэт-таре. Было установлено, что в полимерной упаковке пивоваренной продукции емкостью 1,5 литра содержится дибутилфталат, что подтверждается результатами физико-химического исследования.

Решение мирового судьи: взыскать с продавца алкогольной продукции в пэт-таре в пользу истца 330 рублей, полученные по договору купли-продажи, моральный вред 10 000 рублей, расходы за проведение лабораторных исследований 50350 рублей, расходы за юридические услуги 55000 рублей, штраф 57840 рублей – всего 173520 рублей. Кроме того, с ответчика взыскана госпошлина в размере 4670 рублей.

В этой ситуации вполне логичен вопрос: государство в очередной раз продолжит не замечать проблему, или все-таки будут приняты необходимые решения. Пока в правительстве РФ выступают за поэтапный отказ от пэт-тары к середине 2017 года. Получается, что до этого времени непосвященные в проблему потребители продолжат в массовом порядке травиться, и самый сильный удар придется по молодежи, показатели пивного алкоголизма среди которой растут, как и растет объем потребления дешевого пива.

Москва, Софья Метелкина, Владимир Андоропов

Москва. Другие новости 13.02.15

Правительство России подготовило поправки к закону, в соответствии с которыми выпуск алкогольных напитков в пластиковой таре объемом более 1,5 л будет запрещен с 1 января 2017 года, а розничная продажа алкоголя в такой таре — с 1 июля 2017 года. Текст поправок опубликован на официальном сайте правительства.

Кроме того, правительство предложило внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях, который определяют размеры административных штрафов за нарушение запрета.

В письменном ответе РБК представитель Дерипаски подчеркнул, что в Европе пивовары процветают, не используя пластиковую тару, и что Россия должна следовать этому пути.

С 1 июля в России вступил в силу запрет на продажу пива и другого алкоголя в ПЭТ-таре объемом свыше 1,5 литра. Запрет на производство алкоголя в такой таре действует с 1 января 2017 года.

Штрафы за производство и продажу алкоголя в ПЭТ-таре составят для юрлиц от 300 тыс. до 500 тыс. рублей, для должностных лиц — от 100 тыс. до 200 тыс. рублей.

Как объяснял ранее юрист Profibeer, этот запрет распространяется и на продажу разливного пива. Пунктом 23 Правил продажи отдельных видов товаров установлено, что:

• продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества, в таре и (или) упаковке за исключением товара, который по своему характеру не требует затаривания и (или) упаковки, в определенном наборе (комплект товаров) и комплектности, с относящимися к товару документами и принадлежностями,
• требования к качеству, таре и (или) упаковке передаваемого товара, его комплектности, принадлежностям и документации, комплекту товаров, а также к условиям доставки товара устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Пиво, продаваемое в розлив, по своим характеристикам требует затаривания (упаковывания), а требования к его таре (упаковке) установлены законом, в частности, пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ — в части ограничения с 01.07.2017 максимального объема ПЭТ-тары 1500 миллилитрами. При этом законодательство не устанавливает зависимости этого ограничения от субъекта, предоставившего эту тару – то есть неважно, будь то продавец или покупатель, – запрет в отношении продавца действует в любом случае.

Фото: Public domain pictures

Чуть больше года назад вступили в силу поправки в закон: под запрет попали производство и продажа пива и пивных напитков в пластиковой таре более 1,5 литра. Сейчас депутаты готовят новый запрет — на продажу пива в таре свыше 0,5 литра. Кто и зачем это предлагает?

Что именно хотят ужесточить депутаты?

Законопроект внесла группа депутатов, среди них бывший главный санитарный врач России Геннадий Онищенко и депутат от Алтайского края Николай Герасименко. Подчеркнем, что пока никаких изменений в закон не принято, но данное предложение имеет все шансы.

Поправку предлагают внести в федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Итак, с 1 января 2019 года депутаты предлагают запретить "производство и (или) оборот алкогольной продукции в полимерной потребительской таре (либо упаковке, полностью изготовленной из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1 литра".

А вот если пиво или пивной напиток произведены в ПЭТ-таре для экспорта за пределы страны, то ограничения нет. На такой таре должна быть надпись "Только на экспорт".

С 1 января 2020 года предлагают запретить производство и оборот в такой же таре более 0,5 литра. И здесь будет исключение для пива на экспорт.

Зачем это нужно?

Разработчики ужесточения закона пытаются тем самым снизить объемы потребляемого в стране пива.

"Ценовая доступность пива в полимерной таре большого объема способствует алкоголизации населения, в первую очередь – молодежи с последующим переходом на потребление более крепких напитков либо комбинированное потребление пива и крепких напитков (таких как водка). Очевидно, что пиво в другой, непластиковой таре станет менее привлекательным для подростков, которые сегодня за одни и те же деньги могут купить одинаковый объем газировки в стекле или низкопробного пива, разливаемого в полимерную тару", — сказано в пояснительной записке к законопроекту.

Депутаты напоминают, что, по данным Всемирной организации здравоохранения, в мире ежегодно фиксируется свыше 3 миллионов смертей из-за злоупотребления алкоголем. Роспотребнадзор сообщает о преждевременной смерти около 500 тысяч человек ежегодно.

Употребление алкоголя повышает риск развития у людей более чем 200 болезней, включая цирроз печени и некоторые виды рака. Алкоголь является третьим по значимости фактором риска заболеваемости.

Но ведь недавно вводились запреты по объему тары?

Да, с 1 января 2017 года запрещено производить и продавать пиво и пивные напитки в бутылке свыше 1,5 литра. Впрочем, торговые точки и бары, торгующие пивом на розлив, запрет обходят: сначала продают тару, а потом уже в нее (тара принадлежит клиенту) разливают пиво. В законе или поправках в закон никак не решается эта проблема.

Есть еще один момент, который регулируется уже на местном уровне, — запрет продажи алкоголя в ночное время. Например, в Алтайском крае с 1 июля 2016 года с 21 до 9 часов местного времени запрещена розничная продажа алкогольной продукции "на предприятиях общественного питания, расположенных в многоквартирных жилых домах, а также в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных помещениях к жилым домам".

Исключения составляют рестораны и кафе, при условии, что в помещении не менее 6 столов и 24 посадочных мест, а зал для посетителей отделен от зала розничной торговли.

Государственная дума РФ приняла закон, который с 1 января 2017 года ограничивает оборот и производство алкогольной продукции в ПЭТ-таре объемом более 1,5 литров, исключение составляют розничные продажи. С 1 июля 2017 г. полностью запрещена на территории России розничная продажа такой продукции.

Закон принят под названием "О внесении изменений в закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

Анатолий Аксаков глава думского комитета по экономической политике заявил, что компаниям даётся возможность после вступления в силу закона 6 месяцев, чтоб реализовать всю ранее произведённую продукцию. После этого срока наступает административная ответственность за не соблюдение данного закона. Так юридические лица, за изготовление и продажу продукции в ПЭТ-таре будут оштрафованы на сумму от 300 до 500 тысяч рублей, при этом дополнительный штраф придётся оплатить и должностным лицам в размере от 100 до 200 тысяч.

Также Аксаков пояснил, что под закон об ограничении оборота ПЭТ-тары, попадает вся без исключения алкогольная продукция независимо от градуса, на этот шаг пошли, чтоб полностью исключить фальсификацию сведений о продукции.

Мнения экспертов

Алексей Головченко, управляющий партнер юридической компании ЭНСО, глава комиссии по законодательству и ОРВ Деловой России.

Похоже, история с переделом рынка тары получила наконец-то свою развязку. ПЭТ-тара уже достаточно длительное время выступала одной из болевых точек, тем рычагом, с помощью которого пытались осуществить передел этого сегмента рынка.

Если вкратце изложить суть происходящего, то ПЭТ-тару объявили вредной упаковкой для алкоголя - якобы в результате взаимодействия с ним выделяются вредные вещества. Но во всем мире ПЭТ-тару повсеместно используют. Поэтому, на мой взгляд, все разговоры о ее вредности – не более чем уловки для перекраивания рынка тары в интересах конкретных лиц.

Виталий Репко, руководитель отдела логистики компании ICTA

Пищевой пластик не так безобиден, как мы привыкли. В чистом виде он непрочен, не переносит свет и высокие температуры. Поэтому в него добавляют токсичные вещества, которые пластмассу более прочной для хранения и упаковки продуктов. Как считают эксперты, использование стеклянных бутылок повысит цены на алкогольную продукцию и снизит доступность для потребителей спиртного низкого качества.

Если говорить об изменениях на рынке и, в частности, в сфере грузоперевозок алкоголя, то сейчас из-за снижения курса спрос на дорогие вина снизился. И наши клиенты рассматривали варианты оптимизации расходов. Например, пробовали заказывать вино в тетрапаках. Казалось бы, партия обходится дешевле, можно предложить конечному клиенту уже не бутылку 0,75, а целый литр вина. Но экономии может не получится, потому что возрастают риски порчи товара при транспортировке, перегрузке и складских операциях, связанных с оклейкой и маркировкой такого алкоголя.

У нас был случай, что клиент заказывал партию вина в тетрапаках из Аргентины и заодно узнавал сколько стоит ликвидировать этот груз. Потому что пластиковая тара, в отличие от стекла, пропускает многие газы. А вино больше всего вредит кислород, который его окисляет. Кроме того, спирт, взаимодействуя с пластиком растворяет разные вещества и, если это не влияет на здоровье, то вино и пиво приобретает "пластмассовый" вкус. Кроме того, пластик и тетрапаки не только ухудшают вкус напитков и снижают срок хранения. Такая тара подходит для молодого вина (элитные напитки в такую посуду разливать не будут)

Подписание президентом РФ закона о снижении объема пластиковой тары для алкогольной продукции до 1,5 литров участники рынка назвали компромиссным вариантом. Закон подразумевает запрет производства и оборота алкоголя в ПЭТ-таре емкостью свыше 1,5 литра с 1 января 2017 года и дает еще полгода на распродажу остатков напитков в больших упаковках. С 1 июля под запретом также окажется розничная реализация алкоголя в ПЭТ-бутылках более 1,5 литра.

В 2011 году впервые была поставлена под сомнение безопасность пластиковой тары для розлива алкогольной продукции. Поскольку в ПЭТ к тому времени продавалось исключительно пиво, включая разливное, и оно уже было фактически приравнено к водке, то эти действия многими были расценены как усиление давления на пивоваренную отрасль. Как рассказывают представители пивоваренной отрасли, несмотря на то, что многочисленные исследования ученых доказали, что никакие вредные вещества не попадают из упаковки в ее содержимое, противники ПЭТ настаивали на ее запрете под различными предлогами. Среди них - необходимость привести российские законы в соответствии с нормативами Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. В последнем запрет продажи пива в пластике действует давно. Разработкой технического регламента с российской стороны выступало все то же Росалкогольрегулирование. Однако ФАС посчитала дискриминацию ПЭТ нарушением антимонопольного законодательства и направила в правительство РФ отрицательный отзыв на проект техрегламента. В итоге, в 2012 году запрет пластиковой упаковки был исключен из документа, так как Росалкогольрегулирование и Минздрав так и не представили достаточных обоснований ее вреда.

В начале 2013 года к противникам ПЭТ присоединились производители альтернативной упаковки. Тогда первый зампред комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко обратился к вице-премьеру Аркадию Дворковичу с очередной инициативой о запрете пластика для розлива пива. При этом эксперты отмечают, что до 2012 года Тарасенко возглавлял Горно-металлургический профсоюз России, представляя, в том числе, интересы производителей алюминия. Уже в мае депутат и присоединившийся к нему член Совета Федерации Александр Торшин внесли в Госдуму законопроект, ограничивающий до 0,5 литра объем ПЭТ-тары для производства напитков крепостью ниже 4%, а для продукции с содержанием алкоголя выше 4% запрещающий полностью. После доработки законопроект Тарасенко попал на рассмотрение Госдумы в следующем виде: предлагалось с 1 января 2015 года ограничить торговлю алкогольной продукцией крепостью свыше 6% в пластике объемом более 1,5 литра и с 1 июля 2015 года - крепостью свыше 5% в ПЭТ-бутылках емкостью более 1 литра. Проект был принят в первом чтении в 2014 году.

Производители пива тогда предупреждали, что подобные ограничения серьезно ударят по отрасли и смежным производствам. В ПЭТ продавалось около 50% пивоваренной продукции, и принятие закона привело бы к закрытию предприятий по всей стране и как следствие - к сокращению рабочих мест. Кроме того, пивовары подсчитали, что региональные бюджеты потеряют десятки миллиардов рублей в виде налоговых платежей. Пострадают и производители ПЭТ-тары, которые будут вынуждены проводить модернизацию своих предприятий. Тем не менее, крупные производители пивоваренной отрасли приняли тогда решение самостоятельно, не дожидаясь окончательного принятия закона, ограничить с 1 января 2014 года объем ПЭТ-упаковки для своей продукции свыше 2,5 литра, а для крепкого пива – более 2 литров. Летом прошлого года они объявили, что готовы отказаться и от работы с полимерными упаковками емкостью больше 1,5 литра.

К этому моменту производители альтернативной упаковки, уже практически не скрываясь, выступали за запрещение ПЭТ. При этом основным лоббистом представители пивоваренной отрасли называли Олега Дерипаску, владельца UC Rusal, одного из крупнейших в мире производителей алюминия. В марте нынешнего года во время визита премьер-министра Дмитрия Медведева в Пермский край Дерипаска поднял вопрос о запрете больших объемов ПЭТ, а также предложил уравнять налоговые режимы для производства алюминиевых и пластиковых упаковок. Эксперты подсчитали, что выигрыш UC Rusal от запрета – дополнительно несколько тысяч тонн алюминия в год.

Точку в инициативах лоббистов и череде поправок в закон поставило правительство, настояв на максимальном ограничении тары – 1,5 литра.

Президент подписал закон о запрете производства и продажи алкоголя в более 1,5 литра.

Соответствующий документ опубликован на официальном портале правовой информации. Данный закон был принят Госдумой 10 июня 2016 года и одобрен Советом Федерации 15 июня 2016 года.

Закон подразумевает запрет на производство и оборот алкогольной продукции в полимерной потребительской таре ) объемом более 1,5 л с 1 января 2017 года. Розничная продажа алкоголя в объемом более 1,5 л запрещается с 1 июля 2017 года.

Также устанавливаются штрафы за нарушение данных требований. Розничная продажа алкоголя в указанной таре после 1 июля 2017 года будет наказываться штрафом от 100 до 200 тыс. рублей для должностных лиц и от 300 до 500 тыс. рублей для юридических лиц. Производство алкоголя в такой упаковке после 1 января 2017 года влечет за собой штраф от 100 до 200 тыс. рублей для должностных лиц, от 300 до 500 тыс. рублей — для юридических, отмечает ТАСС.

МОСКВА, 23 апреля. /ТАСС/. Национальные стандарты на крепкий алкоголь, вступающие в силу с 1 июля 2020 года, являются добровольными и не вводят ограничений на его производство и оборот, разрешая в том числе его выпуск в маленьких объемах. Об этом ТАСС сообщил официальный представитель Росстандарта.

23 апреля газета "Коммерсантъ" написала о том, что компания "Башспирт", принадлежащая властям Башкирии и выпускающая водку "Башкирский стандарт", "Белая крепость" и "Дикий мед", обратилась в Росстандарт с просьбой внести изменения в обновленный ГОСТ "Требования к количеству фасованных товаров при их производстве, фасовании, продаже и импорте". По мнению компании, в связи со вступлением в силу стандарта, крепкий алкоголь в небольших бутылках может исчезнуть из продажи.

"В 2019 году Росстандартом был принят целый ряд новых национальных стандартов в области обеспечения единства измерений фасованных товаров. Важно, что все они добровольны для применения в соответствии с российским законодательством. Это выбор производителя, на какие требования при производстве ему ссылаться - ГОСТ, ТУ, СТО и т.д. Кроме того, указанные нацстандарты не вводят никаких ограничений на производство и оборот алкогольной продукции различного номинального количества", - сказал представитель Росстандарта.

Он пояснил, что в документе предусмотрены такие значения номинального количества ликероводочных фасованных товаров, как 20 мл, 30 мл, 40 мл, 50 мл, 100 мл, 200 мл, 350 мл, 500 мл, 700 мл и т.д. При этом исключены номиналы 250 мл и 375 мл для того, чтобы потребитель не был введен в заблуждение и по внешнему виду упаковки имел однозначное представление о номинальном количестве.

В Росстандарте добавили, что несмотря на вступление стандарта в силу с 1 июля 2020 года, норма по неприменению указанных значений номинального количества вступает в силу лишь с 2021 года, что было сделано в интересах производителей ликероводочной продукции и на основании их запросов.

В ведомстве подчеркнули, что вступающие в силу документы регламентируют соответствие параметров на упаковке товара содержимому. Особенностью фасованных товаров в упаковке (ФТУ) является то, что о количестве товара покупатель узнает не по показаниям средств измерений, а по заранее напечатанному ярлыку на упаковке. В такой ситуации у производителя появляется возможность "недовложить" товар в упаковку, причем это может быть сделано как случайно, так и специально. Учитывая, что практически все пищевые продукты, товары бытовой химии, парфюмерия, косметика и прочее в торговых сетях реализуются в упаковках, становится понятным масштаб проблемы и необходимость защиты прав потребителя, пояснили в Росстандарте.

"Государство в данном случае выступает в роли "арбитра", устанавливающего стандартизованные показатели, являющиеся ориентиром для всех участников рынка", - считают в ведомстве. Там также отметили, что проблемой "недовеса" занимаются во многих странах, в том числе в США, Канаде, Австралии, странах Евросоюза, Китае, Японии, Колумбии, ЮАР и многих других.